Poznań, 06.12.2022 r.
Znak sprawy: Or-II.0003.1.228.2022
Nr rej.: 061222-790

Pani
Dorota Bonk-Hammermeister
Radna Miasta Poznania

Szanowna Pani Radna,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem z dnia 22 listopada 2022 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pani Radnej w sprawie przebudowy siedziby Estrady Poznańskiej przy ul. Masztalarskiej, uprzejmie informuję:
Estrada Poznańska w 2017 r. po uzgodnieniu z Urzędem Miasta Poznania rozpoczęła przygotowania do otwartego konkursu na modernizację swojej siedziby. Podczas rozmów zadeklarowano zgodę na rozpoczęcie prac przygotowawczych oraz finansowanie. Pierwszym zadaniem było wykonanie briefu do konkursu, który miał określić jakie funkcje ma spełniać budynek dla pracowników Estrady, widzów i mieszkańców Poznania. Zostały opracowane założenia funkcji widowiskowej, wystawienniczej, biurowo-administracyjnej oraz technicznej. Następnie przygotowano inwentaryzację budynku Estrady. Na oba zadania wymienione powyżej Estrada otrzymała dotację z Urzędu Miasta Poznania w kwocie 100 000,00 zł. Po podpisaniu aneksu dnia 2 października 2017 r., kwotę dofinansowania podniesiono do 180 000,00 zł. Zadanie obejmowało: inwentaryzację budynku, wynagrodzenie dla inspektora nadzoru, sporządzenie dwóch ekspertyz technicznych budynku oraz przygotowanie dokumentacji wstępnej na koncepcję modernizacji.
Po przeprowadzonej inwentaryzacji i na podstawie opracowania założeń funkcji obiektu, Miasto podjęło decyzję o przyznaniu Estradzie Poznańskiej dotacji na przygotowanie otwartego konkursu na modernizację siedziby instytucji, badania archeologiczne, dokumentację fotograficzną budynku oraz wynagrodzenia zespołu Sądu Konkursowego. W lipcu 2018 r. Estrada Poznańska podpisała umowę dotacyjną z Miastem Poznań na kwotę 200 000,00 zł. 
Dnia 3 września 2018 r. dyrektor Estrady Poznańskiej zarządzeniem nr 25/2018 powołała Sąd Konkursowy oraz ustaliła jego regulamin. Zgodnie z przepisami zawartymi w regulaminie, wydatki związane z działalnością Sądu Konkursowego pokrywane były ze środków dotacji celowej dla Estrady Poznańskiej, zgodnie z zakresem finansowo-rzeczowym uzgodnionym z Wydziałem Kultury Urzędu Miasta Poznania. 
W styczniu 2019 r. Estrada Poznańska podpisała z Miastem Poznań umowę na dotację celową na kwotę 150 000,00 zł, w związku z przedłużeniem realizacji zadania na rok 2019. Kwota 50 000,00 zł została wydana w 2018 r. 
Do pierwszego etapu konkursu Sąd zakwalifikował szesnaście pracowni projektowych, które spełniły wymagania formalne. Spośród nich pięć prac projektowych wybrano do drugiego etapu. W maju 2019 r. Sąd Konkursowy przyznał nagrody i wyróżnienia dla poszczególnych prac. 13 maja 2019 r. nastąpiło rozstrzygnięcie konkursu „Nowa Masztalarska” i publiczne odczytanie werdyktu. Zgodnie z regulaminem, przyznano I nagrodę w wysokości 30 000,00 zł i zaproszono do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki na opracowanie dokumentacji projektowej dotyczącej tematu konkursu. Nagroda została przyznana pracowni AMC Andrzej M. Chołdzyński z Warszawy. Szacunkowa wycena modernizacji budynku opiewała na kwotę 40 000 000,00 zł, a kwota na projekt została określona na 4.6% wartości inwestycji.
Pierwsze negocjacje odbyły się 13 czerwca 2019 r. w siedzibie Estrady. Każda ze stron przedstawiła swoje oczekiwania. Kolejne spotkanie odbyło się w Warszawie, w siedzibie pracowni Andrzeja M. Chołdzyńskiego. Rozmowy nie zakończyły się osiągnięciem porozumienia. W związku z tym, dyrektor Estrady Małgorzata Kempa w styczniu 2020 r. unieważniła postepowanie dotyczące przygotowania dokumentacji projektowej. Głównym powodem rozbieżności między stronami było wynagrodzenie wykonawcy. 
W lipcu 2019 r. dyrektor Estrady wystąpiła do Miasta Poznań o udzielenie przez Organizatora Estrady Poznańskiej zgody na zaciągnięcie zobowiązania finansowego na kwotę 1 800 000,00 zł, na realizację projektu wykonawczego wraz z pozwoleniem na budowę. Taka zgoda została Estradzie udzielona, dlatego 9 września 2019 r. instytucja wystąpiła ze zaktualizowanym Dokumentem Inicjującym Projekt, w którym wpisano kwoty na realizację projektu oraz etapy inwestycji wraz z kwotami. Na rok 2020 zagwarantowano 1 850 000,00 zł na projekt z pozwoleniem na budowę. Na rok 2021 zagwarantowano kwotę 13 380 000,00 zł na I etap inwestycji, natomiast na 2022 rok zagwarantowano kwotę 15 500 000,00 zł. 
Estrada podjęła kolejną próbę negocjacji z pracownią AMC Andrzej M. Chołdzyński, które prowadzono od stycznia do marca 2020 r. Dnia 26 lutego 2020 r. osiągnięto porozumienie - uzgodniono wysokość kwoty na projekt wraz z pozwoleniem na budowę. Kwestie prawne dotyczące przygotowania ostatecznej wersji umowy miały być omawiane pomiędzy kancelariami prawnymi w marcu 2020 r. W związku wystąpieniem epidemii COVID-19 i tzw. „lockdownem”, Miasto wstrzymało finansowanie wszystkich projektów w instytucjach kultury. Wydział Kultury wyraził zgodę na realizację bieżących działań, natomiast decyzje w sprawie zawierania umów na realizację projektów budowlanych wstrzymano początkowo do września 2020 r., a następnie do pierwszego kwartału 2021 r.
Ostatecznie Miasto nie wyraziło zgody na finansowanie projektu i modernizację siedziby Estrady Poznańskiej za kwotę 50 000 000,00 zł. Koszt całkowitej modernizacji został podwyższony w trakcie negocjacji projektu, ze względu na oszacowanie etapowania inwestycji i długość realizacji po wprowadzonych zmianach. Z powodu niepewnej sytuacji, wynikającej ze stanu epidemii, jak również ograniczenia dochodów Miasta, zrezygnowano z finansowania tej inwestycji.

Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Jędrzej Solarski
Z-CA PREZYDENTA MIASTA POZNANIA

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta