Poznań, 24.01.2024 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.2.2024
Nr rej.: 24012401493
Pan
Paweł Sowa
Radny Miasta Poznania
Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem z 2 stycznia 2024 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie fotopułapek na terenach zielonych, uprzejmie informuję:
Pyt. 1.: „Dlaczego nie zlokalizowano fotopułapek na obszarze Osiedla Naramowice, pomimo przekazania na nie środków finansowych, a także licznych zgłoszeń Osiedla Naramowice kierowanych do Straży Miejskiej i Wydziału Gospodarki Komunalnej o występowaniu nielegalnych składowisk śmieci?”
Fotopułapki, które są w dyspozycji Straży Miejskiej, są montowane na terenie całego miasta w celu ujawniania sprawców dzikich wysypisk i nielegalnego pozbywania się odpadów. Takie działania są pomocniczymi wobec innych czynności. Nie w każdym miejscu można zamontować takie urządzenie, które musi być trudne do wykrycia i uszkodzenia. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że lokalizowanie tego rodzaju urządzeń „w każdym miejscu” nie daje gwarancji jego efektywnego działania. Nie bez znaczenia jest również zgoda właściciela terenu na ich zamontowanie. Obszar Naramowic jest jednym z tych, które są kontrolowane poprzez fotopułapki w mniejszym zakresie ze względu na uwarunkowania techniczne i urbanistyczne. W tej części miasta planowane kontrole odbywają się na zasadzie realizowanych zadań patroli strażników miejskich, najczęściej z Referatu Północ i Ekopatrolu.
Ponadto zgłoszenia od mieszkańców dotyczące nielegalnych wysypisk na terenie osiedla Naramowice realizowane były przez strażników z referatu Północ. Nadmienić należy, że Straż Miejska w piśmie z 14.12.2023 r. (w odpowiedzi na pismo Przewodniczącego Zarządu Osiedla Naramowice w tej sprawie) zaproponowała spotkanie, by omówić możliwe działania w sprawie porzucania odpadów w rejonie Stawu Młyńskiego i terenów nadwarciańskich. Temat ten będzie m.in. omawiany na spotkaniu w dniu 24.01.2024 r.  
Informuję, że Rada Osiedla Naramowice w uchwale z 15.11.2022 r. (uchwała Nr XXX/139/III/2022 Rady Osiedla Naramowice z dnia 15 listopada 2022 r. w sprawie wyrażenia zgody na zmianę przeznaczenia środków wolnych naliczonych dla Osiedla, ujętych w planie finansowym Straży Miejskiej na 2022 rok) zgodziła się na zmianę przeznaczenia środków finansowych z zakupu fotopułapek na zakup sprzętu dla Referatu Ekopatrol, co usprawniło realizację zadań przez ten referat.
Pyt. 2.: „Ile Osiedli w Poznaniu przekazało środki finansowe na podobne urządzenia oraz czy na ich terenie miała miejsce ich lokalizacja w latach 2020-2023?”
W latach 2020-2021 zakup fotopułapek dofinansowały Rady Osiedli: Strzeszyn, Ławica, Naramowice, Wola, Krzyżowniki-Smochowice, Kwiatowe i Górczyn. Straż Miejska zakupiła wówczas 19 urządzeń. Z kolei w latach 2022-2023 Rady Osiedli: Ławica, Naramowice oraz Fabianowo-Kotowo początkowo zaplanowały przekazanie środków na zakup kolejnych urządzeń. Biorąc jednak pod uwagę możliwości ich wykorzystania oraz liczbę zakupionych fotopułapek w poprzednich latach, Straż uznała ich liczbę za wystarczającą. W związku z tym zrezygnowano z nich na rzecz zakupu sprzętu dla referatów Straży działających na Osiedlu Ławica, Osiedlu Naramowice oraz Osiedlu Fabianowo-Kotowo.
Informuję, że w ostatnich 2 latach strażnicy miejscy kilkanaście razy stawiali fotopułapki, w tym kilka na terenie Osiedla Ławica, Osiedla Wola, Osiedla Krzyżowniki-Smochowice oraz Osiedla Fabianowo-Kotowo.
Pyt. 3.: „W jaki sposób Urząd Miasta chce walczyć z problemem nielegalnych wysypisk śmieci – szczególnie na terenach zielonych, jak np. na łąkach nadwarciańskich czy w okolicy Młyńskiego Stawu?”
Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U z 2023 r., poz. 1469 ze zm.) to właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie porządku na swoim terenie. Przy wielu interwencjach dotyczących dzikich wysypisk lub ich zalążków uczestniczy Straż Miejska, która zobowiązuje właściciela do uporządkowania terenu lub ujawnia innego posiadacza odpadów, którego zobowiązuje do ich usunięcia. Zdarzają się także sytuacje, w których odpady zostały podrzucone przez nieznanych sprawców, a kosztów ich usunięcia nie chce lub nie może ponieść właściciel terenu. Wówczas działania administracyjne – w oparciu o ustawę o odpadach (tj. Dz.U. 2023, poz. 1587 ze zm.) – podejmuje Wydział Klimatu i Środowiska UMP.
Należy zaznaczyć, że każdy mieszkaniec Poznania ma obowiązek selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ramach tzw. „opłaty śmieciowej” oraz możliwość oddania odpadów do jednego z trzech PSZOK-ów (znajdujących się na: ul. 28 Czerwca 1956 r. nr 284, ul. Wrzesińskiej 12 oraz ul. Meteorytowej 1) lub do MPSZOKu (tzw. Gratowozu). Dodatkowo możliwy jest odbiór tzw. wystawki – w zależności od charakteru zabudowy – jeden raz w miesiącu (zabudowa wielorodzinna) lub dwa razy w roku (zabudowa jednorodzinna). Katalog odpadów podlegających odbiorowi w ramach wystawki jest bardzo szeroki, zatem mieszkańcy mają duże możliwości pozbywania się odpadów we właściwy sposób. 
Wydział Gospodarki Komunalnej UMP oraz Straż Miejska prowadzą akcje edukacyjne odnośnie właściwego sposobu pozbywania się odpadów, również tych problemowych. Wydział od lat koordynuje 2 duże akcje proekologiczne – Wiosenne Porządki oraz Sprzątanie Świata, a także w ciągu całego roku wspiera oddolne inicjatywy mieszkańców organizowane w Poznaniu, każdorazowo zapewniając odbiór zebranych odpadów.
W 2023 r. w aplikacji Smart City Poznań, w ramach zgłoszeń z kategorii „Czystość”, zarejestrowano 36 zgłoszeń dotyczących zalegających odpadów na terenach nadwarciańskich łąk w obrębie Naramowic. Każdorazowo, po ustaleniu właściciela terenu, zgłoszenia są przesyłane do jego zarządcy lub do Straży Miejskiej. Wobec części zgłoszeń nadal prowadzone są działania.
Chciałbym podkreślić, że działania Straży Miejskiej w latach 2020-2023 doprowadziły do wykrycia i likwidacji wielu miejsc nielegalnego pozbywania się odpadów (w 2020 r. – 801 miejsc, w 2021 r. – 998 miejsc, w 2022 r. – 1087 miejsc, w 2023 r. – 801 miejsc).
Lokalizacje, które wskazuje Pan Radny, w większości znajdują się w zasobie Skarbu Państwa, a ich zarządcą jest Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – Oddział Terenowy w Poznaniu. Jak wynika z przekazanych przez KOWR wyjaśnień, ograniczenia organizacyjne (przeprowadzanie długotrwałej procedury przetargowej na wykonanie działań porządkowych) oraz finansowe (ograniczone środki na oczyszczanie zarządzanych terenów) istotnie wpływają na prace porządkowe na przedmiotowych terenach. 
Informuję, że Wydział Gospodarki Komunalnej i Straż Miejska podtrzymują swoją gotowość do spotkania z przedstawicielami Osiedla Naramowice w celu omówienia kwestii nielegalnych wysypisk w szerokim zakresie.
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Mariusz Wiśniewski
Z-CA PREZYDENTA MIASTA POZNANIA
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta