Poznań, 09.05.2025 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.127.2025
Nr rej.: 09052503593
Pan
Bartłomiej Ignaszewski
Radny Miasta Poznania
Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem z 25 kwietnia 2025 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie zabezpieczenia przed wycinką drzew poprzez powiększenie planowanej strefy zieleni na Jeżycach, uprzejmie informuję:
Wskazany przez Pana Radnego obszar w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego „Jeżyce - Północ część E” (uchwała Nr XXXIX/677/VIII/2020 Rady Miasta Poznania z 8 grudnia 2020 r.) przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną lub usługową, oznaczony symbolem 5MW/U (działka nr 105/13), oraz pod układ komunikacyjny drogi publicznej klasy lokalnej, oznaczonej symbolem KD-L (części działek nr: 105/15, 107/4, 107/5, 107/6, 107/7).
Jednym z głównych celów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla tej części Jeżyc jest przekształcenie zdegradowanych, poprzemysłowych terenów w wielofunkcyjny kwartał zabudowy śródmiejskiej, który komponuje się funkcjonalnie i przestrzennie z historyczną strukturą urbanistyczną Jeżyc.
Na tym obszarze plan zakłada realizację średniowysokiej zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej lub usługowej w układzie kwartałowym. Ustala w parterach budynków obowiązek lokalizacji pierzei usługowej dla wykształcenia dostępnych i atrakcyjnych przestrzeni publicznych. Dzięki temu zostaną zapewnione warunki sprzyjające lokalnej integracji społecznej oraz budujące tożsamość miejską. Zaprojektowany układ urbanistyczny uzupełniony jest zielenią w formie parku, przedogródków oraz szpalerów drzew uzupełniających pasy drogowe ulic. Dla podkreślenia centralności tej części nowotworzonego układu urbanistycznego oraz wprowadzenia wyrazistego elementu identyfikacji przestrzennej, plan ustala lokalizację budynku stanowiącego akcent urbanistyczny o wysokości do 54 m. Obiekt ten, zlokalizowany na osi widokowej prowadzącej z nowego placu miejskiego i ciągu pieszego od ul. Dąbrowskiego, stanie się dominantą kompozycyjną, ułatwiającą orientację w przestrzeni i wzmacniającą rangę nowego centrum dzielnicy. Dla zapewnienia odpowiednich warunków wypoczynku i rekreacji obecnym i przyszłym mieszkańcom, w bezpośrednim sąsiedztwie nowej zabudowy mieszkaniowej, plan ustala lokalizację terenu zieleni urządzonej, który będzie pełnić rolę ogólnodostępnego parku miejskiego o powierzchni wynoszącej ok. 1 ha.
Istotnym i niezbędnym elementem, z punktu widzenia nowego zagospodarowania tej części Jeżyc, jest zaprojektowana droga publiczna klasy lokalnej, która łącząc ul. Barańczaka z ul. Św. Wawrzyńca, umożliwi efektywne rozprowadzenie ruchu kołowego z nowej części rewitalizowanej dzielnicy.
Rozwiązania przestrzenne przyjęte w planie wprowadzono ważąc interes publiczny ogółu mieszkańców i interesy prywatne właścicieli poszczególnych nieruchomości. W trakcie procedury przeprowadzono konsultacje społeczne, dyskusję publiczną oraz liczne spotkania z zainteresowanymi osobami, podczas których przedstawiane były odmienne wizje zagospodarowania terenu. Z jednej strony właściciele oraz inwestorzy zgłaszali potrzebę intensyfikacji zabudowy. Z drugiej strony mieszkańcy przedstawiali potrzeby ochrony i projektowania nowych terenów zieleni. Pomimo różnic poglądów, plan jest kompromisem między dwiema grupami.
Poprzez wyznaczenie, w miejscu dawnych zakładów przemysłowych, wielofunkcyjnych czytelnych kwartałów zabudowy, nawiązujących do śródmiejskiej tkanki miejskiej, uzupełnionej zielenią oraz siecią dróg, plan tworzy harmonijny krajobraz centrum miasta, zachowując wymogi ładu przestrzennego, walory architektoniczne i krajobrazowe, jak również uwzględnia potrzeby zrównoważonego rozwój. Wyznaczając duży teren zieleni urządzonej, różnego rodzaju strefy zielni i ustalając zapisy dotyczące zachowania i ochrony istniejącej zieleni i drzew, plan uwzględnił w możliwie wysokim stopniu wymogi ochrony środowiska, a prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Jeżyce – Północ część E” w Poznaniu pozwoliła na szczegółową analizę walorów ekonomicznych przestrzeni nowych Jeżyc. Prognoza wykazała, że wykup terenu oraz realizacja i utrzymanie planowanego parku, jak również budowa układu drogowego wiąże się z wysokimi kosztami finansowymi dla budżetu Miasta, a miejskie tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną lub usługową rekompensują przyszłe koszty i umożliwiają realizację przyjętych założeń urbanistycznych.
W projekcie Planu ogólnego miasta Poznania wskazane w interpelacji obszary znajdują się w strefach wielofunkcyjnych z zabudową mieszkaniową wielorodzinną (SW). Podstawą oraz głównym założeniem wyznaczania stref planistycznych w Planie ogólnym jest kontynuacja dotychczasowej polityki przestrzennej miasta dla poszczególnych terenów, wyznaczonej w dokumentach planistycznych, tj. w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 13d ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 z późn. zm.), wyznaczając strefy planistyczne umożliwiające lokalizacje zabudowy mieszkaniowej, w pierwszej kolejności uwzględnia się obszary, dla których w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego określono przeznaczenie umożliwiające realizację funkcji mieszkaniowej. Wyjątkiem od powyższej zasady są wyłącznie tereny, dla których zmiany docelowej funkcji można dokonać na podstawie uwzględnienia uwarunkowań określonych w art. 13b ustawy.
W związku z powyższym w projekcie Planu ogólnego miasta Poznania przedmiotowe tereny, zgodnie z przeznaczeniem ustalonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego „Jeżyce – Północ część E” w Poznaniu, znajdują się w strefach wielofunkcyjnych z zabudową mieszkaniową wielorodzinną. Do profilu funkcjonalnego dla wymienionych w interpelacji stref SW wskazano: teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, teren usług, teren komunikacji, teren zieleni urządzonej, teren ogrodów działkowych, teren infrastruktury technicznej o powierzchni nie większej niż 5000 m2, teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, teren zieleni naturalnej, teren lasu oraz teren wód.
Informuję także, że projekt Planu ogólnego miasta Poznania jest obecnie na etapie ustawowego opiniowania i uzgadniania z właściwymi organami. Projekt nie przeszedł jeszcze procedury formalno-prawnej, więc jego ustalenia mogą ulec zmianom.
Biorąc pod uwagę powyższe informacje i uwarunkowania prawne nie znajduję uzasadnienia dla zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Jeżyce - Północ część E” wraz z wprowadzeniem korekty do projektu Planu ogólnego miasta Poznania dla wyznaczonych w nim stref planistycznych na przedmiotowym terenie.
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Natalia Weremczuk
ZASTĘPCZYNI
PREZYDENTA MIASTA POZNANIA
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta