Poznań, 16.07.2025 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.193.2025
Nr rej.: 16072503685
Pan
Mateusz Rozmiarek
Radny Miasta Poznania
Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem z 3 lipca 2025 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie zagospodarowania terenu pomiędzy ul. Hetmańską, Dmowskiego i Krauthofera w Poznaniu, uprzejmie informuję:
Na obszarze pomiędzy ulicami Hetmańską, Górecką, Krauthofera i Dmowskiego znajdują się nieruchomości, które w przeważającej części należą do spółek handlowych oraz osób fizycznych. Jedynie w rejonie skrzyżowania ulicy Hetmańskiej i Góreckiej znajdują się nieruchomości należące do Miasta Poznania.
Na tym obszarze obowiązują dwa miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego:
•	uchwała Nr LXXX/1210/V/2010 Rady Miasta Poznania z 9 listopada 2010 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic: Hetmańskiej, R. Dmowskiego, J. Krauthofera-Krotowskiego i projektowanej Nowej Opolskiej w Poznaniu,
•	uchwała Nr XXXVIII/665/VIII/2020 Rady Miasta Poznania z 17 listopada 2020 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Rejon ulic Hetmańskiej i Góreckiej” w Poznaniu,
które przeznaczają wskazany przez Pana Radnego teren głównie pod zabudowę usługową, z dopuszczeniem lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2.
Sporządzenie miejscowych planów, zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wymagało przeprowadzenia procedury formalno-prawnej oraz przeprowadzenia, na podstawie zarządzenia Prezydenta Miasta Poznania, dwóch etapów konsultacji społecznych. Taki sposób przygotowania dokumentów planistycznych jest gwarancją zachowania pełnej transparentności tworzenia aktów planistycznych oraz wpływu zainteresowanych osób na kształtowanie zapisów i ustaleń.
Od przyjęcia przez Radę Miasta Poznania Planu Ogólnego w 1994 r., poprzez dokumenty planistyczne sporządzane w kolejnych latach, do uchwalenia obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, teren ten wskazany był dla lokalizacji zabudowy.  W obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania teren znajduje się na obszarach, dla których ustalono kierunek zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną lub usługową (MW/U) z dopuszczeniem lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz pod zabudowę usługową (U). 
Teren posiada bardzo dobrą obsługę komunikacyjną, zarówno pod względem dostępu do dróg publicznych, jak również do transportu zbiorowego, w tym komunikacji tramwajowej. Ponadto znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru, dla którego Studium określiło obowiązek wyznaczenia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego co najmniej jednego ogólnodostępnego terenu zieleni publicznej. Ten kierunek zagospodarowania utrwalony został w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego „W rejonie ulic R. Dmowskiego i Góreckiej" w Poznaniu (uchwała Rady Miasta Poznania Nr XCI/1741/VIII/2023 z 24 października 2023 r.), gdzie na południe od ul. Krauthofera wyznaczono ponad 10 hektarowy nowy park linearny, obejmujący m.in. obszar dawnej kolei berlińskiej, w ramach którego istnieje możliwość realizacji obiektów sportowo-rekreacyjnych. Jednocześnie Studium wskazuje, jako proces spajający fragmenty przyrodniczego systemu miasta Poznania, konieczność realizacji łącznika zieleni, pomiędzy parkiem, a terenami ogrodów działkowych zlokalizowanych po północnej stronie ul. Hetmańskiej. Zadaniem łącznika zieleni, obok funkcji przyrodniczych, jest wzbogacenie i zróżnicowanie form zagospodarowania kwartału zabudowy. 
Obecnie opracowywany jest projekt Planu Ogólnego, który dla omawianego terenu wprowadza ustalenia, realizujące przyjęte założenia Studium. Wyznacza on strefy planistyczne wielofunkcyjne z zabudową mieszkaniową wielorodzinną (SW) o zróżnicowanych parametrach zabudowy. Natomiast w centralnej części przedmiotowego kwartału wyznacza strefę zieleni i rekreacji (SN) o powierzchni 1,8 ha, która jest częścią planowanego w Studium systemu łączników zieleni. Należy zaznaczyć, że Plan Ogólny określa urbanistyczne ramy przyszłego zagospodarowania. Jego uszczegółowienie, tj. ustalenie funkcji, parametrów zabudowy oraz jej lokalizacji, nastąpi na etapie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dla których przeprowadzona zostanie procedura formalno-prawna wraz z konsultacjami społecznymi. 
Dodatkowo, należy podkreślić, że sporządzając dokumenty planistyczne należy oceniać i ważyć interes publiczny oraz interesy prywatne w taki sposób, by forma zagospodarowania terenu i możliwości jego zabudowy nie nadużywały władztwa planistycznego gminy, pozbawiając lub nadmiernie ograniczając możliwości zainwestowania terenu przez właściciela bez uzasadnionego interesu publicznego. 
Podsumowując, ewentualna zmiana przeznaczenia terenów, dla których obecnie obowiązują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, wiąże się z wysokim ryzykiem dochodzenia przez właścicieli nieruchomości roszczeń z art. 36 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 z późn. zm.) i wypłatą, ze względu na spadek wartości nieruchomości, bardzo wysokich odszkodowań.
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Jędrzej Solarski
Z-CA PREZYDENTA 
MIASTA POZNANIA
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta