Poznań, 01.08.2025 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.222.2025
Nr rej.: 010825-2265
Pan
Mateusz Rozmiarek
Radny Miasta Poznania
Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z 21 lipca 2025 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie planu realizacji koncepcji Bramy Zachodniej w Poznaniu oraz wpływu planowanych inwestycji na otoczenie, uprzejmie informuję:
1.	W zakresie założeń planistycznych – planowanej pętli tramwajowo-autobusowej oraz parkingu P&R w rejonie tzw. Bramy Zachodniej.
Dla terenów znajdujących się przy skrzyżowaniu ulic Dąbrowskiego i Polskiej obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru „Brama Zachodnia” w Poznaniu [1]. Plan ten ustala m.in. lokalizację:
•	pętli tramwajowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz peronami poniżej poziomu terenu (w poziomie -1),
•	autobusowego dworca miejskiego z peronami dla pasażerów wsiadających i wysiadających,
•	terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej,
•	terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej,
•	terenu zabudowy usługowej i rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2.
Podkreślić należy, że zarówno w aktualnie obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania [2], jak również w Studiach z lat 2008 i 2014, lokalizacja pętli tramwajowej oraz parkingu typu P&R konsekwentnie wskazywana jest na terenie przy skrzyżowaniu ulic Dąbrowskiego i Polskiej.
Przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru „Brama Zachodnia – Centrum” w Poznaniu [3] miało na celu ponowne przeanalizowanie funkcji pod kątem możliwości realizacji węzła przesiadkowego Brama Zachodnia, w szczególności lokalizacji pętli oraz prowadzącej do niej linii tramwajowej. Zatem to zmiana planów inwestycyjnych w zakresie węzła przesiadkowego, a w szczególności zmiana lokalizacji pętli i linii tramwajowej (z poziomu -1 na poziom 0) stanowi główny powód przystąpienia do opracowywania projektu planu.
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu został pozytywnie zaopiniowany przez Radę Osiedla Wola w październiku 2018 roku. W ramach pierwszego etapu konsultacji społecznych, 5 marca 2019 r. odbyło się spotkanie informacyjne z lokalną społecznością i przedstawicielami Rady Osiedla, na którym omawiano główne zamierzenia projektowe, w tym konieczność przemodelowania lokalizacji węzła przesiadkowego w granicach projektu planu. W projekcie miejscowego planu dla obszaru „Brama Zachodnia – Centrum” na etapie prac koncepcyjnych wypracowano propozycję nowej lokalizacji pętli tramwajowo-autobusowej, parkingu lub garażu wielokondygnacyjnego związanego z obsługą pasażerów transportu zbiorowego oraz przebiegu linii tramwajowej na poziomie 0.
2.	W zakresie konsultacji społecznych i procedury planistycznej.
5 marca 2019 r. rozpoczął się pierwszy etap konsultacji społecznych. W wyznaczonym terminie zebrano wnioski do projektu planu. Obecnie jest on na wczesnym etapie procedury planistycznej. Sporządzając propozycję rozwiązań planistycznych i funkcjonalnych upubliczniono materiały oraz przekazano je jednostkom miejskim w celu zebrania opinii będących podstawą do zmian na kolejnych etapach procedury planistycznej.
26 czerwca 2025 r. rozpoczęto drugi etap konsultacji społecznych:
•	16 czerwca opublikowano materiały informacyjne, w tym prezentację dotyczącą projektu planu,
•	26 czerwca przeprowadzono spotkanie konsultacyjne w IV Liceum Ogólnokształcącym w Poznaniu – w bliskim sąsiedztwie opracowywanego obszaru, aby umożliwić mieszkańcom zapoznanie się z uwarunkowaniami planistycznymi oraz zakładanymi rozwiązaniami omawianymi przez zespół projektowy (w spotkaniu uczestniczyli m.in. mieszkańcy oraz przedstawiciele Rady Miasta Poznania, Rady Osiedla Wola i Rady Osiedla Ogrody),
•	standardowy czas trwania konsultacji (14 dni) wydłużono do 22 dni – termin zbierania opinii do projektu wyznaczono do 18 lipca,
•	informacje oraz prezentacja dotyczące projektu planu zostały opublikowane na stronie internetowej Miejskiej Pracowni Urbanistycznej (www.mpu.pl) oraz na portalu informacyjnym Miasta Poznania (www.poznan.pl/konsultujemy),
•	zainteresowani mieszkańcy kontaktowali się telefonicznie z zespołem projektowym w celu omówienia projektu planu – zarówno przed rozpoczęciem konsultacji, jak i w trakcie ich trwania,
•	dodatkowo 24 czerwca w siedzibie MPU, odbyło się spotkanie zespołu projektowego z przedstawicielami Rady Osiedla Wola oraz Rady Osiedla Ogrody, w trakcie którego przedstawiono koncepcję i omówiono projekt planu.
Do 18 lipca br., w trakcie drugich konsultacji społecznych, wpłynęły liczne pisma od mieszkańców i jednostek miejskich. Obecnie trwa rejestracja i analiza złożonych opinii, a następnie MPU przedstawi raport podsumowujący przebieg konsultacji społecznych. Raport oprócz podstawowych informacji, zawierać będzie również sprawozdanie ze spotkania inaugurującego drugi etap konsultacji społecznych, podsumowanie zebranych opinii oraz informacje dotyczące kolejnych etapów procedury planistycznej.
Po wprowadzeniu zmian wynikających z uzyskanych opinii, projekt planu miejscowego zostanie przygotowany do opiniowania i uzgadniania (na tym etapie m.in. Miejska Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna oceni ustalenia projektu planu – w szczególności zaproponowaną formę i intensywność zabudowy), a następnie zostanie wyłożony do publicznego wglądu. Wówczas odbędzie się także dyskusja publiczna – czyli rozpoczęty zostanie kolejny etap konsultacji społecznych. Po zakończeniu etapu wyłożenia do publicznego wglądu zbierane będą uwagi do projektu planu.
3.	W zakresie materiałów planistycznych oraz oceny ustaleń projektu miejscowego planu.
W ramach drugiego etapu konsultacji społecznych została upubliczniona prezentacja, która przedstawia uwarunkowania dotyczące obszaru planu, a także zawiera szereg opracowanych analiz przestrzennych, wizualizacji i powiązań komunikacyjnych. Prezentując projekt opublikowano również plansze transportu i infrastruktury. Materiały te podlegają ocenie przez stronę społeczną, a także przez Rady Osiedli, które uczestniczyły w dodatkowym spotkaniu mającym na celu przybliżenie tych analiz i kwestii planistycznych. Sporządzono również prognozę skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru „Brama Zachodnia – Centrum” w Poznaniu.
Przygotowane materiały planistyczne dotyczące projektu planu zostały przekazane do jednostek miejskich w ramach tzw. opiniowania wewnętrznego – w celu weryfikacji założeń w zakresie kompetencji jednostek. Kolejnym istotnym etapem, w trakcie którego plan podlegać będzie weryfikacji, jest uzyskanie przewidzianych ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wymaganych opinii i uzgodnień.
Ponadto informuję, że ustalenia dotyczące umów partycypacyjnych z inwestorami zewnętrznymi prowadzone są przez powołany w tym celu zespół, którego zadaniem jest określenie zakresu partycypacji oraz prowadzenie ewentualnych negocjacji. Aktualnie zespół pracuje nad zakresem partycypacji w realizacji układu komunikacyjnego w rejonie Bramy Zachodniej.
Podstawa prawna
[1] Uchwała Nr LXXV/1033/V/2010 Rady Miasta Poznania z dnia 6 lipca 2010 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru „Brama Zachodnia” w Poznaniu.
[2] Uchwała Nr LXXXVIII/1670/VIII/2023 Rady Miasta Poznania z dnia 11 lipca 2023 r. w sprawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania.
[3] Uchwała Nr LXXIV/1392/VII/2018 Rady Miasta Poznania z dnia 16 października 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru „Brama Zachodnia – Centrum” w Poznaniu.
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Natalia Weremczuk
ZASTĘPCZYNI PREZYDENTA MIASTA POZNANIA
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta