Poznań, 18.03.2020 r.
Znak sprawy: Or-II.0003.1.86.2020

Pan
Wojciech Chudy
Radny Miasta Poznania

Nr rej.: 180320-2656

Szanowny Panie Radny,

odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z dnia 
8 marca 2020 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego 
w sprawie Fundacji „Głos dla Życia”, uprzejmie informuję:
Oferta Fundacji „Głos dla życia” pn. „Wspierać osoby nieheteronormatywne” rozpatrywana była 
w oparciu o następujące przepisy prawa:
•	ustawę z dnia 23 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
•	rozporządzenie Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 
24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań,
•	uchwała nr XIX/328/VIII/2019 Rady Miasta Poznania z dnia 19 listopada 2019 r.  w sprawie Rocznego Programu Współpracy Miasta Poznania z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie, na 2020 rok. 
Zgodnie z powyższymi przepisami, oferty organizacji pozarządowych złożone w konkursie na realizację zadań publicznych ocenia komisja konkursowa rekomendując Prezydentowi Miasta Poznania oferty do dofinansowania. W skład komisji konkursowej wchodzą osoby wskazane przez organizacje pozarządowe oraz przedstawiciele Prezydenta. 
W komisji ze strony organizacji pozarządowych nie mogą zasiadać osoby reprezentujące organizacje, biorące udział w konkursie (wykluczenie konfliktu interesów). W pracach komisji nie może brać udziału także urzędnik, który jest powiązany z organizacją składającą ofertę w danym konkursie. 
Członkowie przedmiotowej komisji konkursowej (5 osób) oceniali indywidualnie każdą ofertę, która wpłynęła na konkurs według jasno określonych kryteriów merytorycznych wynikających z przepisów prawa, uszczegółowionych w ogłoszeniu konkursowym nr 33/2020 (załącznik nr 1). Oceny poszczególnych członków komisji były zsumowane, a średnia z ocen dała ostateczną sumę punktów.
Zastosowano kryteria:
1. Możliwość realizacji zadania publicznego:
•	doświadczenie oferenta w realizacji zadań w obszarze konkursu,
•	kwalifikacje kadry, w tym wolontariuszy (wykształcenie i doświadczenie) oraz zasoby lokalowe/rzeczowe niezbędne do prawidłowego wdrożenia zadania.
2. Jakość wykonania zadania publicznego:
•	analiza potrzeb, stopień identyfikacji problemu,
•	przydatność i adekwatność działań oraz dostosowanie form i metod do potrzeb adresatów, innowacyjność działań, zgodność z celami.
3. Kalkulacja kosztów:
•	zgodność budżetu z planowanymi działaniami, zasadność i realność kosztów.
4. Wysokość wkładu własnego organizacji w realizację zadania publicznego.
5. Współpraca z Miastem w realizacji zadań publicznych:
•	rzetelność i terminowość realizacji zadań publicznych dotychczas zleconych.
Warto podkreślić, że treści zawarte w ofercie podlegają ocenie. Jedynym kryterium, w którym ocena dokonywana jest na podstawie innych materiałów, to punkt dotyczący dotychczasowej współpracy organizacji pozarządowej w aspekcie rzetelności i terminowości realizacji zadań publicznych dotychczas zleconych. 
Odnosząc się do wątpliwości Pana Radnego wyjaśniam, że komisja konkursowa znacznie obniżyła punktację oferty Fundacji „Głos dla życia” w kryteriach 1 i 2 z następujących powodów:
•	brak informacji o doświadczeniu oferenta w pracy psychologicznej/terapeutycznej wspierającej osoby nieheteronormatywne, 
•	brak wykazania kadry posiadającej doświadczenie kliniczne w pracy z grupą docelową, 
•	brak opisu metodologii pracy,
•	brak działań superwizyjnych,
•	brak analizy potrzeb grupy docelowej. 
(Załącznik nr 2 – zanonimizowana karta oceny merytorycznej oferty).
Natomiast ocena na podstawie kryteriów 3, 4 i  5 była wysoka – budżet projektu był racjonalny, zapewniono ponad 15% wkładu własnego, a dotychczasowa współpraca z Fundacją w zakresie realizacji zadań publicznych zleconych przez Miasto nie budzi zastrzeżeń. 
Współpraca/partnerstwo z inną organizacją nie podlegało ocenie w konkursie. Ponadto Fundacja nie zadeklarowała współpracy w ramach przedmiotowego projektu z jakąkolwiek inną organizacją. 
Cele statutowe fundacji muszą być zgodne z obszarem, w którym był ogłoszony konkurs 
tj. „upowszechnianie i ochrona wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji”. To organizacja poświadcza składając ofertę, że działa w ramach tego obszaru. 
Podsumowując, stosowane przez Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych procedury konkursowe uwzględniają ocenę ofert pod kątem jakości zadania i możliwości jego realizacji. Brak odpowiednich informacji w ofercie skutkuje obniżeniem oceny oferty. Fundacja poświadczyła, że działa w obszarze, 
w którym był ogłoszony przedmiotowy konkurs. 
Za jakość wykonania zadań merytorycznych projektów odpowiada oferent. Sposobami weryfikacji realizacji zadań publicznych zleconych przez urząd są sprawozdania składane przez organizacje po zakończeniu projektu lub na wezwanie w trakcie, kontrole doraźne, czy kontrole planowane prowadzone przez Oddział Monitoringu i Realizacji Zadań WZSS. 

								Z wyrazami szacunku
		Z up. PREZYDENTA MIASTA
			(-) Jędrzej Solarski
	Z-CA PREZYDENTA MIASTA POZNANIA			

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta