Poznań, 30.11.2020 r.
Znak sprawy: Or-II.0003.1.332.2020

Pani
Dorota Bonk-Hammermeister
Radna Miasta Poznania

Nr rej.: 301120 - 2063

Szanowna Pani Radna,

odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z dnia 
16 listopada 2020 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta do rozpatrzenia interpelację Pani Radnej w sprawie uruchomienia dodatkowych punktów sprzedaży i odbioru identyfikatora mieszkańca na Wildzie i Łazarzu oraz umożliwienia składania wniosków w formie elektronicznej, uprzejmie wyjaśniam:
Uruchomienie nowych punktów kasowych umożliwiających wydawanie identyfikatorów mieszkańca wymaga spełnienia określonych wymogów prawnych i technicznych związanych z bezpiecznym dostępem do baz danych. Przygotowanie infrastruktury do korzystania z bazy ewidencyjnej PESEL w celu sprawdzania zameldowania mieszkańców jest element niezbędnym do wydania identyfikatora mieszkańca. Oznacza jednocześnie konieczność zabezpieczenia komputerów obsługujących system PESEL zgodnie z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych z dnia 10 maja 2018 r. (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1781) oraz zgodnie z wytycznymi zawartymi w Polityce Bezpieczeństwa i Instrukcji zarządzania systemem teleinformatycznym, a także innymi regulacjami związanymi z bezpieczeństwem danych, w szczególności z wytycznymi zawartymi w wymaganiach i zaleceniach  dla podmiotów wnioskujących o dostęp do rejestrów państwowych poprzez aplikację Źródło, z wykorzystaniem sieci dedykowanej (wymienionymi w załączniku 2.16 do Polityki Bezpieczeństwa Informacji SRP).
Uwzględniając wymogi określone w ww. dokumencie podmiot uruchamiający dostęp do rejestrów państwowych jest zobowiązany wykazać, iż wybuduje dedykowaną sieć oraz posiada zabezpieczenia techniczne i organizacyjne właściwe dla przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiające dostęp osób nieuprawnionych do przetwarzania danych osobowych i wykorzystania danych niezgodnie z celem ich uzyskania. Oznacza to wykazanie, że wdrożono odpowiednie środki techniczne i organizacyjne służące zapewnieniu bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych wymagane na mocy art. 32 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119                                  z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)
Ponadto, istnieją także dodatkowe obostrzenia, wynikające z faktu pobierania opłat za identyfikatory – w przypadku przechowywania pieniędzy należy pomieszczenie przygotować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne z dnia 7 września 2010 r. (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 793), uwzględniając wymagania dla elektronicznych systemów zabezpieczeń.
Uwzględniając ww. czynniki Zarząd Dróg Miejskich planuje zorganizować dodatkowy punkt sprzedaży w miejscu, które pozwoli spełnić wszystkie wymagane prawem warunki.  
Ponadto, w celu ograniczenia liczby bezpośrednich kontaktów mieszkańców z urzędnikami, ZDM pracuje nad systemem zdalnego składania wniosków i wydawania identyfikatorów, co łączy się z koniecznością wdrożenia nowego oprogramowania. Nie będzie to niestety możliwe przed 1 lutego 2021 r. Jednocześnie wprowadzanie zdalnego systemu realizacji wniosków będzie wymagało zmiany Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania oraz Śródmiejskiej Strefy Płatnego Parkowania, stanowiącego załącznik nr 3 uchwały  Nr XXVIII/497/VIII/2020 Rady Miasta Poznania z dnia 19 maja 2020 r., zmienionej uchwałą Nr XXXIV/597/VIII/2020 Rady Miasta Poznania z dnia 8 września 2020 r. w sprawie ustalenia w Poznaniu Strefy Płatnego Parkowania, Śródmiejskiej Strefy Płatnego Parkowania, stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych drogach publicznych w Strefie Płatnego Parkowania oraz Śródmiejskiej Strefie Płatnego Parkowania, wysokości opłat dodatkowych oraz sposobu ich pobierania.			
Jednocześnie informuję, że mając na uwadze wzrost liczby wniosków o identyfikator mieszkańca ich sprzedaż w Biurze Obsługi Klienta Wydziału Parkowanie przy ul. Pułaskiego 9 w Poznaniu została uruchomiona już w połowie listopada br. właśnie w celu usprawnienia obsługi wnioskujących o identyfikator mieszkańców. 

Z wyrazami szacunku
  								Z up. PREZYDENTA MIASTA
								(-) Mariusz Wiśniewski
							Z-CA PREZYDENTA MIASTA POZNANIA

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta