Poznań, 22.03.2021 r.
Znak sprawy: Or-II.0003.1.68.2021
Nr rej.: 220321-1175

Pan
Łukasz Kapustka
Radny Miasta Poznania

Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z dnia 11 marca 2021 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie planów budowy hali magazynowo-produkcyjnej na obrzeżach Poznania, uprzejmie informuję:
Aktualnie na wskazanym terenie (obejmującym działki nr 9, 10 i 11, arkusz 12, obręb 0015 Karolin) nie obowiązuje ani nie jest procedowany żaden miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla miasta Poznania przedmiotowe działki zlokalizowane są na obszarze oznaczonym symbolem „U/P” - tj. na terenie zabudowy usługowej, produkcyjnej, składów i magazynów.
W dniu 18 grudnia 2020 r. do Wydziału Kształtowania i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Poznania został złożony przez Pełnomocnika Inwestora wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Budowa hali produkcyjno-magazynowej dla produktów przemysłowych wraz z częścią biurową na terenie działek: 9, 10 i 11, arkusz 12, obręb 0015 Karolin, gmina miasto Poznań, powiat poznański, województwo wielkopolskie”. W chwili obecnej trwa procedowanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia przy udziale organów współuczestniczących, tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. 
Dotychczas do Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta Poznania nie wpłynął wniosek o wydanie warunków zabudowy dotyczący budowy hali produkcyjno-magazynowej w zakresie jak wskazano powyżej. Ponadto informuję, iż na przedmiotowym terenie wydano wcześniej dwie decyzje o warunkach zabudowy:
•	dotyczącą budowy budynku magazynowego gotowych produktów kosmetycznych  na dz. nr 9, 10, 11 obręb Karolin (sprawa nr UA-IV-U06/6730-209/11 – decyzja nr 951/2011 z 10.10.2011 r). Do tego postępowania przedłożono decyzję środowiskową nr 0S.V/6220-160/11 z dnia 12.08.2011 r.;
•	dotyczącą budowy budynku magazynowego z częścią socjalną na dz. nr 9, 10, 11 obręb Karolin (sprawa nr UA-IV-U06.6730.1096.2012 - decyzja nr 653/2012 z 27.08.2012 r). Do tego postępowania przedłożono decyzję środowiskową nr 0S-V.6220-60.2012 z dnia 11.05.2012 r.
W oparciu o ww. decyzje o warunkach zabudowy nie wydano pozwoleń na budowę.
Nawiązując do postępowania prowadzonego przez Wydział Kształtowania i Ochrony Środowiska informuję, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest narzędziem kreowania polityki przestrzennej Miasta Poznania. Wyłącznie uchwalony przez Radę Miasta miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wiąże organ wydający m.in. decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach i/lub decyzję o pozwoleniu na budowę, o inwestycjach i sposobie użytkowania terenów przeznaczonych do nowej zabudowy lub do przekształceń zabudowy istniejącej. Strategiczna ocena oddziaływania, w trakcie której uchwalany jest miejscowy plan, umożliwia Radzie Miasta wsłuchanie się w głos społeczny i podjęcie decyzji mającej na uwadze zrównoważony rozwój społeczny i środowiskowy. Zatem uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego może gwarantować właściwe zagospodarowanie terenów z poszanowaniem zrównoważonego rozwoju. Jednocześnie należy wyjaśnić, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie rodzi praw do terenu, nie jest decyzją wykonalną oraz nie stanowi zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia i prowadzenia w jego ramach określonej działalności. 
Należy również wskazać, że zgodnie z dobrą praktyką przyjętą w Wydziale Kształtowania i Ochrony Środowiska - raz w miesiącu do Wydziału Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta kierowane jest zbiorcze zestawienie wniosków o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanych przedsięwzięć - a zainteresowane rady osiedli, w trybie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, mogą zapoznać się z dokumentacją złożoną w Wydziale Kształtowania i Ochrony Środowiska. 
Ponadto informuję, że złożona przez Pana Radnego interpelacja została zakwalifikowana jako wniosek i włączona, stosowanie do art. 31 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, do rejestru wniosków o sporządzenie lub zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wnioski te są analizowane przez Miejską Pracownię Urbanistyczną i przedstawiane Prezydentowi Miasta Poznania, który następnie rozstrzyga o sposobie ich rozpatrzenia. Na etapie rozpatrywania wniosku przeanalizowane zostaną m.in. uwarunkowania wynikające z lokalizacji przedmiotowej inwestycji na granicy z gminą Czerwonak, a także uwarunkowania związane z obsługą komunikacyjną przedmiotowego terenu. 

Z wyrazami szacunku
Z up. Prezydenta Miasta
(-) Bartosz Guss
Z-ca Prezydenta Miasta Poznania

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta