Poznań, 24.06.2021 r.

Nr sprawy: Or-II.0003.1.136.2021

Pan 
Andrzej Rataj
Radny Miasta Poznania

Nr rej.: 240621-1027

Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem 
z dnia 10 czerwca 2021 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie opiniowania przez osiedla projektów uchwał w sprawach nazewniczych, uprzejmie wyjaśniam:
Zadania z zakresu nazewnictwa ulic i placów w imieniu Prezydenta Miasta realizuje Zarząd Geodezji i Katastru Miejskiego GEOPOZ. Przygotowując projekty uchwał nazewniczych współpracuje w tym zakresie z Radą Miasta Poznania oraz radami i zarządami osiedli. Realizacja zadań prowadzona jest w oparciu o obowiązujące przepisy prawa: ustawę o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713), uchwałę Nr XII/168/VII/2019 Rady Miasta Poznania z dnia 28 maja 2019 r. w sprawie nazewnictwa ulic, placów oraz innych obiektów położonych na terenie miasta Poznania, uchwałę Nr LXXX/1202/V/2010 Rady Miasta Poznania w sprawie Statutu Miasta Poznania oraz uchwały Rady Miasta Poznania w sprawie statutów Rad Osiedli.
Ważnym elementem w procesie procedowania projektów uchwał nazewniczych jest uzyskanie opinii właściwego osiedla odnośnie przygotowanego projektu uchwały. Aktualne przepisy prawa nie określają terminu zaopiniowania projektu uchwały przez osiedle. Uwzględniając jednak fakt, że osiedla są organami kolegialnymi, co wiąże się z koniecznością zorganizowania spotkania grupy osób, aby wspólnie podjęły decyzję, w przygotowywanych przez Geopoz, pismach wyznaczany jest termin 30 dni na zaopiniowanie projektu. Zdarza się, że ze względu na konieczność związaną głównie z nadaniem numerów adresowych budynków lokalizowanych przy drogach lub z uwagi na planowane uroczystości powiązane z nazwą, osiedla są proszone o pilne zaopiniowanie projektu. W takich przypadkach możliwość pilnego wydania opinii jest wstępnie uzgadniana z właściwą radą osiedla, tak aby mogła swobodnie wypowiedzieć się w sprawie projektu uchwały. 
Zwykle osiedla opiniują projekty uchwał w wyznaczonym terminie. Zdarzają się przypadki, że osiedla nie korzystają z przysługującego im prawa, odstępując od opiniowania lub opiniują projekty uchwał po terminie. Praktyka ta stanowi jednak niewielki procent wszystkich spraw. Według przeprowadzonej kwerendy dotyczącej 279 uchwał nazewniczych, podjętych przez Radę Miasta Poznania w latach 2011 – 2021 (do końca maja 2021 r.), w pięciu przypadkach osiedla odstąpiły od opiniowania, a w czterech wyraziły opinie po terminie. Stanowisko osiedli zawsze było przedstawiane na sesji RMP, na której głosowane były projekty uchwał (nawet jeśli informacja taka nie została wpisana do uzasadnienia). W liczbie tej zawarte są również projekty uchwał dotyczące ogłoszenia tekstu jednolitego i one nie wymagają opiniowania (dot. 4 uchwał).  
Jednocześnie informuję, że we wskazanym okresie zostało także podjętych 8 uchwał nazewniczych przygotowanych przez radnych miasta Poznania. Procedurę dotyczącą uzyskiwania opinii właściwej rady osiedla realizuje Biuro Rady Miasta.

Z wyrazami szacunku

Z up. PREZYDENTA MIASTA
    (-) Bartosz Guss
                                          Z-CA PREZYDENTA MIASTA POZNANIA

				
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta