Poznań, 21 lipca 2021 r.
Nr sprawy: Or-II.0003.1.155.2021
Nr rej.: 210721-1454

Pani 
Dorota Bonk-Hammermeister
Radna Miasta Poznania

Szanowna Pani Radna,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem 
z dnia 8 lipca 2021 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pani Radnej w sprawie aktualnego stanu inwestycji „Rewaloryzacja przestrzeni Starego Rynku 
w Poznaniu wraz z przekształceniem fragmentu bloku śródrynkowego (ul. Jana Baptysty Quadro) 
w pasażu kultury, uprzejmie wyjaśniam:
Przygotowanie do rewaloryzacji płyty Starego Rynku rozpoczęło się w 2015 roku. Wówczas szeroko konsultowano wstępną koncepcję przebudowy i rozpoczęto wyprzedzające badania archeologiczne. Przygotowano również program funkcjonalno-użytkowy, w którym opisano zakres prac planowanych do realizacji.                      
W kwietniu 2018 r. Miasto złożyło wniosek w konkursie ogłoszonym przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego na dofinansowanie projektów rewitalizacyjnych w ramach Poddziałania 9.2.1 Rewitalizacja miast i ich dzielnic, terenów wiejskich, poprzemysłowych 
i powojskowych Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020. Decyzją Zarządu Województwa Wielkopolskiego wniosek w grudniu 2018 r. został zakwalifikowany do dofinansowania unijnego. Przedmiotowy konkurs miał zostać rozstrzygnięty już we wrześniu 2018 r., jednak zawarcie umowy na dofinansowanie nastąpiło dopiero w maju 2019 r., co spowodowało powstanie opóźnienia w stosunku do zakładanego harmonogramu.
Na tym etapie pojawiły się również sugestie gestorów sieci, aby przy okazji rewaloryzacji dokonać kompleksowych modernizacji lub budowy nowych odcinków sieci uzbrojenia podziemnego. Zdjęcie nawierzchni Starego Rynku stworzy niepowtarzalną okazję do przeprowadzenia tego rodzaju prac, 
w związku z czym poszerzenie inwestycji uznano za zasadne. Ze względu na znaczne zagęszczenia sieci infrastrukturalnych pod płytą Starego Rynku i wyjątkowo wysokie prawdopodobieństwo wystąpienia kolizji między poszczególnymi rodzajami sieci, zdecydowano o konieczności poszerzenia zakresu Programu Funkcjonalno-Użytkowego o wszystkie branże uzbrojenia technicznego. Opracowanie poszerzonego PFU zostało powierzone wyłonionemu przez Spółkę PIM podmiotowi, którego obowiązkiem było skoordynowanie i uzgodnienie zamierzeń wszystkich gestorów sieci na podstawie porozumień o współpracy zawartych z gestorami. Tempo dokonywania uzgodnień zależało w dużej mierze od gestorów będących zewnętrznymi i niezależnymi od Miasta spółkami. Również restrykcje wprowadzone w 2020 r. w celu przeciwdziałania epidemii znacznie spowolniły tempo uzyskiwania niezbędnych opinii. 
Jednocześnie chciałbym zaznaczyć, że mimo że aktualizacja opóźniła termin rozpoczęcia prac, to treści w niej zawarte skrócą proces uzgodnień projektowych na etapie projektów wykonawczych oraz przełożą się na krótszy czas realizacji prac budowlanych.
Podczas pierwszego przetargu na wybór generalnego wykonawcy prac – ogłoszonego przez Spółkę PIM w grudniu 2020 roku w imieniu Miasta oraz gestorów sieci podziemnych (spółek Aquanet, Polska Spółka Gazownictwa, Enea Oświetlenie, Veolia Energia Poznań i Orange Polska) – nie wpłynęła żadna oferta. Zdecydowano wówczas o podjęciu próby wyłonienia wykonawcy w drodze negocjacji bez ogłoszenia. Znaleziony został jeden wykonawca, jednak jego oferta znacznie przekraczała zakładany budżet. Nie wszyscy współzamawiający zgodzili się na zwiększenie ponoszonych przez siebie kosztów, w związku z czym postępowanie zostało unieważnione. Generalnego wykonawcę robót udało się wyłonić dopiero w lipcu 2021 r. w drugim postępowaniu przetargowym, po wyrażeniu zgody przez Radę Miasta Poznania na zwiększenie budżetu zadania. Szczegółowy harmonogram prac Wykonawca przedłoży Miastu w najbliższych tygodniach, natomiast zakładane graniczne terminy przedstawiają się następująco:
•	lipiec 2021 – rozpoczęcie prac związanych z opracowaniem dokumentacji projektowej,
•	późna jesień 2021 r. – rozpoczęcie kolejnego etapu badań archeologicznych, 
•	do maja 2022 r. – uzyskanie pozwolenia na budowę,
•	31 sierpnia 2023 r. – zakończenie robót i uzyskanie pozwolenia na użytkowanie. 
Wydatki związane z przebudową Starego Rynku, które Miasto poniesie w latach 2021-2023 to kwota 123 883 547,77 zł (z czego 29 966 704,45 zł Miasto otrzyma w ramach dofinansowania), na którą składają się:
•	roboty budowlane: 117 808 156,53 zł (wartość robót wraz z zakresem gestorów: 
134 791 000,08 zł),
•	inwestorstwo zastępcze (wynagrodzenie Spółki PIM): 3 530 932,65 zł,
•	koszty Inżyniera Kontraktu: 2 544 458,59 zł.
Miasto podjęło decyzję o realizacji przedsięwzięcia mając świadomość trudności wynikających z epidemii COVID-19, problemów na rynku budowlanym oraz napiętego harmonogramu. Przez wzgląd na dofinansowanie unijne, jak również obserwowany w ostatnim czasie drastyczny, liniowy wzrost cen na rynku materiałów i usług budowlanych postanowiono nie odraczać realizacji inwestycji.
Uznając wszelkie zgłoszone przez branżę restauracyjną uwagi i wskazówki (zgłoszone na spotkaniach konsultacyjnych oraz pisemnie) oraz mając na uwadze, aby w czasie prac budowlanych, w miarę możliwości, obszar Starego Rynku pozostawał atrakcją turystyczną a uciążliwości dla funkcjonujących restauracji były jak najmniejsze, Generalnemu Wykonawcy robót postawiono następujące wymagania:
•	zapewnienie platform widokowych dla turystów, 
•	zapewnienie stałego dostępu do nieruchomości, 
•	prowadzenie bieżącej analizy możliwości funkcjonowania stoisk ze stolikami ogródkowymi w czasie przebudowy. 
Z myślą o restauratorach przygotowywane są działania zapewniające zwiększenie atrakcyjności przestrzeni Starego Rynku w czasie przebudowy, między innymi organizacja wystaw na platformach widokowych (również w formie multimedialnej – ukazującej wizualizacje Rynku po przebudowie).
Planowane jest również udostępnienie przestrzeni Placu Wolności pod działalność gastronomiczną oraz organizację wydarzeń kulturalnych i sezonowych jarmarków. Mając świadomość, iż działania te nie zrekompensują w pełni strat poniesionych najpierw przez pandemię, a później przez ograniczenia wynikające z realizacji przebudowy płyty Starego Rynku, Miasto zadeklarowało dalszą aktywną współpracę z branżą. We wrześniu – po przedstawieniu przez Generalnego Wykonawcę propozycji harmonogramu robót – zorganizowane zostanie kolejne spotkanie konsultacyjne 
z przedsiębiorcami działającymi w przestrzeni Starego Rynku i właścicielami nieruchomości.
Pragnę zapewnić, że w trakcie całego procesu inwestycyjnego Miasto będzie starało się wychodzić naprzeciw zgłaszanym potrzebom, prowadząc dialog i udzielając wsparcia, a wszystkie zgłaszane postulaty poddawane będą analizie i w miarę możliwości realizowane. 
Z wyrazami szacunku
Z up. Prezydenta Miasta
(-) Bartosz Guss
Z-ca Prezydenta Miasta Poznania
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta