Poznań, 13 sierpnia 2021 r.
Nr sprawy: Or-II.0003.1.171.2021

Pan 
Andrzej Rataj
Radny Miasta Poznania

Nr rej.: 130821-2614

Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem 
z dnia 2 sierpnia 2021 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego dotyczącą skutków obowiązywania uchwały w sprawie ograniczenia czasu funkcjonowania instalacji lub korzystania z urządzeń, z których emitowany hałas może negatywnie oddziaływać na środowisko, uprzejmie informuję:
Pyt. 1 „Jakie są skutki obowiązywania uchwały antyhałasowej w okresie od dnia 1 sierpnia 
2020 roku do dnia 31 lipca 2021 roku (w tym: czy doszło do poprawy sytuacji, jakie są rodzaje 
i liczba poszczególnych sankcji za naruszenie wprowadzonych regulacji)?”
Pyt. 2 „Jaka jest egzekwowalność i zaskarżalność poszczególnych sankcji za naruszenie dyspozycji uchwały antyhałasowej?”
W okresie od 1 sierpnia 2020 r. do 31 lipca 2021 r. Straż Miejska i Policja wystawiły łącznie 
9 mandatów i skierowały do sądu 10 wniosków o ukaranie. 
Analiza przyjmowanych zgłoszeń wskazuje, że liczba interwencji spada – jest to tendencja, która była zauważalna już w latach wcześniejszych, jednak rzadsze naruszanie przepisów we wskazanym przez Pana Radnego okresie było spowodowane przede wszystkim wprowadzeniem obostrzeń związanych z epidemią.
Pyt. 3 „Czy są podmioty, wobec których sankcje za naruszenie dyspozycji uchwały antyhałasowej zostały zastosowane wielokrotnie (co najmniej dwukrotnie), a jeśli tak, to jaka jest liczba tych podmiotów i jakie są to podmioty?”
We wskazanym okresie dwukrotnie regulację uchwały naruszył jednej podmiot - lokal  …, mieszczący się przy …...
Pyt. 4 „W jaki miarodajny i obiektywny sposób funkcjonariusze Straży Miejskiej i Policji stwierdzają w konkretnych przypadkach, że dochodzi do naruszenia dyspozycji uchwały antyhałasowej (w tym czy dokonują pomiarów hałasu odpowiednimi urządzeniami)?”
Uchwała w sprawie ograniczenia czasu funkcjonowania instalacji lub korzystania z urządzeń, 
z których emitowany hałas może negatywnie oddziaływać na środowisko wprowadza wyłącznie ograniczenie czasowe, nie określa natomiast wartości granicznych natężenia hałasu, czy sposobu jego badania. W związku z powyższym ocena czy przepisy uchwały zostały naruszone leży 
w kompetencji funkcjonariusza Straży Miejskiej lub Policji.
Pyt. 5 „Czy funkcjonariusze Straży Miejskiej i Policji dostrzegają problemy w stosowaniu uchwały antyhałasowej, które mogłyby zostać rozwiązane przez zmianę przepisów uchwały antyhałasowej lub przez zmianę przepisów odpowiedniej ustawy, a jeśli tak, to jakie są to problemy i jakich zmian przepisów należałoby dokonać?”
W ocenie Policji oraz Straży Miejskiej przedmiotowa uchwała stanowi skuteczne narzędzie do egzekwowania zachowania zgodnego z prawem, w przypadku gdy dochodzi do zakłócania spokoju 
i osoba zgłaszająca interwencję chce pozostać anonimowa (co było niemożliwe podczas stosowanego wcześniej w analogicznych sytuacjach art. 51 Kodeksu wykroczeń), a jej wykorzystywanie nie jest niczym utrudniane.
W załączniku przekazuję również analizę, którą otrzymałem z Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu.

Z wyrazami szacunku
Z up. Prezydenta Miasta
(-) Mariusz Wiśniewski
Z-ca Prezydenta Miasta Poznania

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta