Poznań,  23  sierpnia 2021 r.

Pan 
Paweł Sowa
Radny Miasta Poznania

Znak sprawy: Or-II.0003.1.175.2021
Nr rej.: 230821-657

Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem   z dnia 11 sierpnia 2021 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie równego statusu kobiet i mężczyzn w Urzędzie Miasta Poznania, uprzejmie wyjaśniam:
Pyt. 1 „Jaka jest struktura zatrudnienia w Urzędzie Miasta oraz zakładach budżetowych Urzędu Miasta według płci?”
Struktura zatrudnienia według płci w Urzędzie Miasta Poznania oraz w zakładach budżetowych kształtuje się następująco:
•	Urząd Miasta Poznania – 1332 kobiety i 483 mężczyzn,
•	Zakład Robót Drogowych – 9 kobiet i 90 mężczyzn,
•	Zakład Lasów Poznańskich – 6 kobiet i 28 mężczyzn,
•	Poznańskie Ośrodku Sportu i Rekreacji – 119 kobiet i 117 mężczyzn.
Pyt. 2 „Jaka jest struktura stażu pracowników według płci w następującym podziale: poniżej 2 lat pracy, 2-5 lat, 6-10 lat, 11-15 lat oraz powyżej 15 lat pracy?”
Poniżej przedstawiam przedmiotowe dane w formie tabeli.

Staż pracy	Kobiety	Mężczyźni	
poniżej 2 lat	13	32	
2-5 lat	197	61	
6-10 lat	202	54	
11-15 lat	265	78	
powyżej 15 lat	655	258	

Pyt. 3 „Jaki jest średni zarobek urzędniczek, a jaki urzędników?”
W Urzędzie Miasta Poznania w 2020 r. średni miesięczny przychód urzędniczek wyniósł 5758,79 zł, a urzędników 5767,74 zł (dane na podstawie PIT-11). 
Pyt. 4 „Ile kobiet i ilu mężczyzn piastuje stanowiska kierownicze według kategorii                        (np. dyrektor/dyrektorka, zastępca/zastępczyni, kierownik/kierowniczka)?”
Aktualnie stanowiska kierownicze w Urzędzie Miasta Poznania obejmuje 135 kobiet oraz 94 mężczyzn, w tym:
•	stanowisko dyrektora wydziału obejmuje 14 kobiet i 16 mężczyzn,
•	stanowisko zastępcy dyrektora obejmuje 20 kobiet i 30 mężczyzn,
•	stanowisko kierownika oddziału obejmuje 101 kobiet i 48 mężczyzn.
Pyt. 5 „Czy osoby zatrudnione na równorzędnych stanowiskach otrzymują takie samo wynagrodzenie stosownie do ich stażu oraz kompetencji?”
Zasady wynagradzania pracowników Urzędu Miasta Poznania określa Regulamin wynagradzania pracowników Urzędu, wprowadzony zarządzeniem Prezydenta Miasta Poznania (Nr 50/2019/K                z dnia 12 grudnia 2019 r., zm. zarządzeniem Nr 75/2020/K z dnia 29 grudnia 2020 r.). Podstawą wynagrodzenia w Urzędzie jest system taryfowy, który obejmuje: zaszeregowanie stanowisk pracy do poszczególnych kategorii, określone stawki płacy zasadniczej dla poszczególnych kategorii (wysokość minimalnego i maksymalnego wynagrodzenia zasadniczego w ramach kategorii), dodatki funkcyjne (z określeniem maksymalnej stawki dodatku dla kategorii stanowiska). Zaszeregowanie pracownika związane jest z powierzonym stanowiskiem pracy, wymogami na danym stanowisku pracy, kompetencjami pracownika i jego indywidulaną oceną dokonywaną przez przełożonego. Przypisanie pracownika do kategorii stanowisk dokonywane jest w kontekście zaszeregowania innych pracowników wykonujących podobne czynności na stanowisku pracy. Pracodawca w ramach „widełek” płacy zasadniczej dla danej kategorii zaszeregowania stanowiska pracy może odpowiednio kształtować wysokość wynagrodzenia pracownika, kierując się indywidualną oceną jego pracy – efektami i jakością pracy, czy poziomem zaangażowania w wykonywanie powierzonych obowiązków. Podobnie wysokość dodatku funkcyjnego może być zróżnicowana w relacji do innych osób zajmujących stanowiska kierownicze w Urzędzie na tym samym poziomie kierowania, na przykład ze względu na poziom trudności i złożoność powierzonych zadań, odpowiedzialność za powierzony budżet, liczbę pracowników podległych służbowo. 
Odnosząc się do kwestii stażu informuję, że zasady wypłacania dodatku stażowego uregulowane zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 maja 2018 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Dodatek płatny jest miesięcznie w wysokości 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego po 5 latach pracy. Dodatek ten wzrasta o 1% za każdy dalszy rok pracy, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego.
Pyt. 6 „Czy oficjalna terminologia nazewnicza stosowana w Urzędzie uwzględnia formy żeńskie np. kierowniczka, dyrektorka? Jeśli nie, to co jest powodem?”
Oficjalna terminologia nazw stanowisk w Urzędzie Miasta Poznania jest zgodna z nazwami stanowisk pracowników, określonymi w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 maja 2018 roku  w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. W komunikacji wewnętrznej (np. stopka w wiadomościach e-mail, tabliczki informacyjne przy drzwiach) oraz w niektórych przypadkach komunikacji zewnętrznej, która nie dotyczy decyzji administracyjnych i innych dokumentów,            w których forma nazewnictwa jest określona przepisami (np. nazwa stanowiska na stronie internetowej Urzędu, wizytówki, pieczątki), kobiety zatrudnione w Urzędzie Miasta Poznania mają możliwość stosowania nazw stanowisk pracy z żeńskimi końcówkami, po konsultacji z dyrektorem biura lub wydziału. Możliwość taka była komunikowana pracowniczkom i pracownikom przy okazji Miesiąca Dialogu o Języku "Godność - Szacunek - Różnorodność" w 2019 roku, organizowanego              w ramach realizacji założeń Karty Różnorodności w Urzędzie Miasta Poznania.
Pyt. 7 „Czy Miasto Poznań, skoro chciało przyjąć Kartę Równości, stosuje zasadę zrównoważonego udziału kobiet i mężczyzn w procesie podejmowania decyzji przy podziale stanowisk Zastępców Prezydenta Miasta (czyli przy trzech lub czterech zastępcach co najmniej jedna kobieta lub jeden mężczyzna)?”
Prezydent Miasta podejmując decyzje kadrowe dotyczące obsady stanowisk urzędniczych, zwłaszcza tych kluczowych dla funkcjonowania Miasta, kieruje się przede wszystkim kompetencjami osoby, której zadania mają być powierzone. Kompetencje to podstawowe kryterium decyzji personalnych Prezydenta. W trakcie sprawowania przez p. Jacka Jaśkowiaka funkcji Prezydenta Miasta Poznania stanowisko zastępcy Prezydenta powierzane było dwukrotnie kobietom - pani Agnieszce Pachciarz oraz pani Katarzynie Kierzek-Koperskej. Obecnie Prezydent Miasta nie widzi potrzeby powoływania czwartego zastępcy Prezydenta, a zadania zostały rozdzielone pomiędzy trzech zastępców Prezydenta oraz Sekretarza Miasta Poznania. Należy jednak zauważyć, że               w Urzędzie Miasta Poznania wiele kluczowych stanowisk sprawują kobiety. Świadczą  o tym dane, które przedstawione są w punkcie 4, odnoszące się do liczby kobiet i mężczyzn  obejmujących stanowiska kierownicze w Urzędzie (dyrektor, zastępca dyrektora, kierownik). 

   Z wyrazami szacunku
SEKRETARZ MIASTA POZNANIA
(-) Stanisław Tamm

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta