Poznań, 10.01.2022 r.
Znak sprawy: Or-II.0003.1.279.2021
Nr rej.: 100122-4406

Pan
Andrzej Rataj
Radny Miasta Poznania

Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymaną za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z dnia 27 grudnia 2021 r. i przekazaną mi przez Prezydenta Miasta do rozpatrzenia interpelację Pana Radnego w sprawie zamiany palenisk węglowych, na drewno, brykiety lub innego typu biomasę, na inny ekologiczny sposób ogrzewania w budynkach na obszarze Osiedla Stare Miasto, uprzejmie informuję:
Ad. 1) „Jaka jest liczba palenisk węglowych, na drewno, brykiety lub innego typu biomasę w budynkach na obszarze Osiedla Stare Miasto?” 
Na terenie miasta Poznania w latach 2014-2016 wykonano inwentaryzację na trzech najbardziej newralgicznych obszarach bilansowych (A1-Stare Miasto i Chwaliszewo, C1-Wilda Północna oraz C6-Łazarz). Terytorium miasta Poznania w Programie ochrony powietrza z 2012 roku zostało podzielone na rzeczowe obszary bilansowe, w tym obszar A1 - Stare Miasto i Chwaliszewo. Należy zaznaczyć, że podział nie jest równoznaczny z terytorium miejskich jednostek pomocniczych. W załączeniu przekazuję mapę z zasięgiem terytorialnym obszarów bilansowych, których dotyczyła inwentaryzacja.
Głównym źródłem pozyskania danych do inwentaryzacji był spis z natury prowadzony w terenie przez firmę wykonującą przedmiotową inwentaryzację. Na obszarze A1 - Stare Miasto i Chwaliszewo zinwentaryzowano 3 916 źródeł opalanych paliwami stałymi. Dokładne informacje będą możliwe do uzyskania w lipcu 2022 r. z bazy Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków, do której mieszkańcy, do końca czerwca 2022 r., mają obowiązek zgłosić m.in. informację o sposobie ogrzewania.
Ad. 2) „Jaka liczba palenisk węglowych, na drewno, brykiety lub innego typu biomasę w budynkach na obszarze Osiedla Stare Miasto została zmieniona w latach 2015-2021 na inny ekologiczny sposób ogrzewania, ze wskazaniem takiej zmiany dzięki programom Kawka i Kawka Bis?” 
W ramach miejskich programów dotacyjnych na zmianę sposobu ogrzewania „Kawka” i „Kawka Bis” w latach 2015-2021 na obszarze bilansowym A1 Stare Miasto i Chwaliszewo łącznie zlikwidowano 563 źródła na paliwo stałe. Poniższa tabela przedstawia zestawienie z podziałem na poszczególne lata:
Rok	Liczba zlikwidowanych źródeł na paliwo stałe [szt.]	
2015	41	
2016	102	
2017	143	
2018	47	
2019	89	
2020	72	
2021	69	

Ad.3) „Jakie są dalsze perspektywy dotyczące zmiany palenisk węglowych, na drewno, brykiety lub innego typu biomasę na inny ekologiczny sposób ogrzewania w budynkach na obszarze Osiedla Stare Miasto?”
Miejski program dotacyjny na zmianę sposobu ogrzewania realizowany jest nieprzerwanie od 2015 roku. Podobnie jak w ubiegłych latach, również w bieżącym roku mieszkańcy mają możliwość skorzystania z pomocy finansowej. Rozpoczął się nabór do kolejnej edycji programu Kawka Bis. Zasady ubiegania się o dotację zostały znacznie uproszczone uchwałą Rady Miasta Poznania, a ponadto wydłużony został czas trwania naboru – zainteresowani mają możliwość złożenia wniosku do końca lipca. Stworzono nowy system zachęt finansowych, który ma na celu skłonienie mieszkańców do zmiany ogrzewania i wybierania odnawialnych źródeł energii. Ma temu służyć zwiększenie kwoty dotacji w przypadku systemów ogrzewania opartych o odnawialne źródła energii. Dodatkowo uproszczono wzory wniosków i wymaganych załączników oraz sposób rozliczania dotacji. 
W celu ułatwienia dostępu do różnych środków finansowych na zmianę sposobu ogrzewania, Miasto Poznań podpisało 11 lutego 2021 r. porozumienie z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, w ramach którego utworzono w Wydziale Kształtowania i Ochrony Środowiska punkt konsultacyjno-informacyjny. Pracownicy punktu udzielają szczegółowych informacji o rządowym programie „Czyste Powietrze”, pomagają przygotować i przekazać wnioski o dofinansowanie, wspierają przy rozliczeniu przyznanego dofinansowania. 
W efekcie powyższych działań mieszkańcy Poznania mają możliwość otrzymania wyższych środków na zmianę sposobu ogrzewania, a także dotacji na termomodernizację budynku (możliwość otrzymania dofinansowania z różnych źródeł w wyniku połączenia obu programów: Czyste Powietrze i Kawka Bis – do 100% wartości inwestycji).
Ad. 4) „Jakie są największe i najczęstsze przeszkody lub utrudnienia w zmianie palenisk węglowych, na drewno, brykiety lub innego typu biomasę na inny ekologiczny sposób ogrzewania w budynkach na obszarze Osiedla Stare Miasto?”
Czynniki, które mogą stanowić przeszkody w procesie zmiany palenisk węglowych na ekologiczne sposoby ogrzewania to:
•	przeszkody natury prawnej, jak stan prawny nieruchomości, do której wnioskodawca posiada tytuł (w przypadku, gdy w budynku jest kilka lokali i kilku właścicieli, beneficjent musi uzyskać zgodę współwłaścicieli nieruchomości na inwestycję),
•	środki finansowe potrzebne na wkład własny,
•	obawy o wzrost opłat użytkowych po zmianie sposobu ogrzewania. 
Jednocześnie podkreślam, że udział w programie dotacyjnym na zmianę sposobu ogrzewania jest dobrowolny. Uchwalona przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego tzw. uchwała antysmogowa, stanowiąca instrument prawny, w którym m.in. zawarte są daty graniczne wymiany kotłów niedotrzymujących norm emisyjnych oraz tzw. miejscowych ogrzewaczy (kominków, pieców), nie zakazuje całkowitego spalania paliw stałych, takich jak węgiel czy drewno w urządzeniach grzewczych. Pozwala również na montowanie nowych urządzeń na paliwa stałe, spełniających określone wymagania. 

Z wyrazami szacunku

Z.up. Prezydenta Miasta 
(-)Bartosz Guss
Z-ca Prezydenta Miasta Poznania

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta