Poznań,    marca 2021 r.
Nr sprawy: Or-II.0003.1.47.2021
Nr rej.: 

Pan 
Łukasz Kapustka
Radny Miasta Poznania

Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymane za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem 
z dnia 17 lutego 2021 r. i przekazane mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia zapytanie Pana Radnego w sprawie Zespołu ds. fortyfikacji, uprzejmie wyjaśniam:
1.	„Kto wchodzi w skład funkcjonującego zespołu i jakie funkcję w nim pełni?”
W skład Zespołu doradczego do spraw fortyfikacji poznańskich wchodzą następujące osoby:
1)	Jacek Maleszka – Przewodniczący Zespołu – Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków,
2)	Arkadiusz Bujak – Zastępca Przewodniczącego Zespołu – Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Miasta,
3)	Filip Olszak – Zastępca Przewodniczącego Zespołu – radny Miasta Poznania,
4)	Piotr Izydorski – sekretarz Zespołu – Biuro Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta,
5)	Michał Prymas – Zarząd Komunalnych Zasobów Lokalowych,
6)	Marta Cywińska – Biuro Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta,
7)	Paula Ciężka – Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków,
8)	Joanna Czech – Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków,
9)	Wojciech Mania – Poznańska Lokalna Organizacja Turystyczna,
10)	Przemysław Jurkiewicz – Wielkopolskie Muzeum Niepodległości,
11)	Bartosz Wein – Wydział Gospodarki Nieruchomościami,
12)	Cezary Ostrowski – Wydział Kultury,
13)	Iwona Zajączek – Wydział Ochrony Środowiska,
14)	Danuta Rybarczyk – Miejska Pracownia Urbanistyczna.

2.	„Jaki jest zakres prac w/w zespołu?”
Zakres prac Zespołu doradczego ds. fortyfikacji obejmuje: opiniowanie, doradztwo oraz udzielanie rekomendacji w zakresie kierunków działań Miasta Poznania, dotyczących przeznaczenia 
i wykorzystania fortów, budowli fortecznych oraz innych fortyfikacji w Poznaniu poznańskich. Do zadań Zespołu należy: 
•	doradztwo w zakresie priorytetowych kierunków działań Miasta w dziedzinie ochrony         i rewitalizacji poznańskich fortyfikacji na podstawie Strategii Rozwoju Miasta Poznania 2020+;
•	opiniowanie projektów, inicjatyw, inwestycji i innych działań planowanych na terenach poznańskich fortyfikacji i do nich przyległych;
•	współpraca z Poznańską Lokalną Organizacją Turystyczną w zakresie popularyzacji poznańskich umocnień;
•	współpraca z konserwatorem zabytków, instytucjami i organizacjami zajmującymi się ochroną przyrody, opieką i zarządzaniem zespołami fortecznymi oraz fortyfikacjami w kraju i za granicą;
•	opiniowanie projektów dotyczących ochrony, rewitalizacji i rewaloryzacji poznańskich fortyfikacji.
3.	„W którym roku został powołany zespół ds. fortyfikacji?” 
Pierwsza inicjatywa związana z powołaniem zespołu pojawiła się w 2008 roku, natomiast obecnie funkcjonujący Zespół został powołany w 2015 roku i od tego czasu jego skład i zakres działalności jest na bieżąco aktualizowany (ostatnia aktualizacja miała miejsce 9 listopada 2020 roku Zarządzeniem nr 818/2020/P Prezydenta Miasta Poznania).
4.	„Jakie działania zespół podejmował w okresie od 2018 roku?” 
Zespół doradczy ds. fortyfikacji w czasie swojej działalności od 2018 roku podejmował szereg działań dotyczących przeznaczenia i wykorzystania fortów, budowli fortecznych oraz innych fortyfikacji poznańskich. Głównym zadaniem, zakończonym w 2018 roku, było wypracowanie rekomendacji dla Prezydenta Miasta Poznania w zakresie wyboru zarządcy fortyfikacji poznańskich. Stosowny dokument został wypracowany w efekcie kilkunastomiesięcznych prac Zespołu 
i podzespołów zadaniowych, w tym przeprowadzonych konsultacji społecznych. Ponadto Zespół na bieżąco opiniował projekty forteczne zgłaszane w ramach Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego, monitorując również postęp prac w zakresie stanu realizacji poszczególnych projektów. W czasie prac Zespołu monitorowano także przebieg kolejnych edycji Dni Twierdzy Poznań, omawiając efektywność, działania promocyjne, kształt dystrybucji środków w ramach małych grantów dla stowarzyszeń oraz inne istotne aspekty tej imprezy. Zespół miał także pośredni wpływ na wydatkowanie środków na zadania związane z modernizacją fortów. Zainicjowano również udostępnienie pomieszczeń dawnej kaponiery kolejowej. W 2018 przedstawiciele Zespołu odbyli studyjną wizytę w obiektach fortecznych Świnoujścia, Torunia oraz Grudziądza celu zapoznania się z systemem funkcjonowania tamtejszej infrastruktury. 
5.	„Jaki jest plan prac zespołu na najbliższy czas?”
W ramach bieżących działań Zespół będzie opiniował, doradzał oraz udzielał rekomendacji 
w zakresie przeznaczenia i rozwoju obiektów fortecznych. Przekładając założenia na konkretne obiekty oraz prawdopodobne wydarzenia „forteczne” w najbliższym czasie Zespół planuje zająć się następującymi kwestiami: 
•	analiza urbanistyczna MPU – współpraca z Miejską Pracownią Urbanistyczną w zakresie dokonanej „Analizy zewnętrznego pierścienia w kontekście urbanistycznym”;
•	Fort VII – opiniowanie kolejnych etapów rewitalizacji oraz docelowego kształtu ścieżki muzealno-dydaktycznej przy dalszej współpracy z Wielkopolskim Muzeum Niepodległości;
•	Poznański Budżet Obywatelski – projekty „forteczne” – dalszy nadzór nad realizowanymi inwestycjami;
•	Fort III – wypracowanie modelu współpracy z podmiotem zewnętrznym w zakresie ścieżki turystycznej i udostępnienia fortu dla zwiedzających oraz nadzór nad planowanymi inwestycjami remontowymi;
•	bieżące opiniowanie współpracy pomiędzy jednostkami miejskimi administrującymi obiektami fortecznymi a stowarzyszeniami;
•	Dni Twierdzy Poznań – opiniowanie kolejnej edycji imprezy;
•	budżet zadaniowy na modernizację fortów – opiniowanie propozycji wydatków inwestycyjnych w przypadku planowanych przedsięwzięć. 
6.	„Jak często zespół ds. fortyfikacji spotykał się (proszę o podanie harmonogramu)  w okresie od 2018 do 2021 roku?”
We wskazanym okresie Zespół doradczy ds. fortyfikacji obradował w następujących terminach:
•	08.01.2018 r.,
•	23.08.2018 r.,
•	05.09.2019 r.,
•	25.10.2019 r.,
•	15.01.2020 r.,
•	19.06.2020 r.,
•	27.11.2020 r. (posiedzenie zdalne).
Jednocześnie zaznaczam, że pomiędzy posiedzeniami całego Zespołu na bieżąco odbywają się również tematyczne spotkania w mniejszych grupach roboczych, które nie są protokołowane. 
7.	 „Czy i jakim budżetem dysponuje zespół?”
Zespół doradczy ds. fortyfikacji nie dysponuje bezpośrednio budżetem zadaniowym, natomiast może rekomendować wydatkowanie środków na zadania związane z modernizacją fortów i organizacją wydarzeń społeczno-kulturalnych na tych obiektach, m.in. Dni Twierdzy Poznań, czy wydarzenia związane z udostępnieniem kaponiery kolejowej itp. 
8.	„Czy w/w zespół opiniuje plany zagospodarowania fortów? Czy opiniował plany zagospodarowania fortu VIIa? Czy opiniował sprawę zagospodarowania Fortu Ia, II oraz VI? Jeżeli tak, proszę o przesłanie treści opinii.” 
Zespół doradczy ds. fortyfikacji na przestrzeni ostatnich 3 lat nie opiniował planów zagospodarowania przestrzennego fortów, a tym samym planów dla fortów VIIa, Ia, II oraz VI. 
9.	„Czy członkowie w/w zespołu otrzymywali dodatki do wynagrodzenia/diety/etc.           z tytułu prac w w/w zespole? Jeżeli tak, to w jakiej wysokości?”
Członkowie Zespołu ds. fortyfikacji nie otrzymywali nigdy żadnych dodatków, diet lub innego rodzaju gratyfikacji finansowych za udział w pracach Zespołu. 
10.	„Jakie decyzje / opinie / rekomendacje wydał w/w zespół względem poszczególnych obiektów fortyfikacyjnych w Poznaniu?”
Poniżej przedstawiam tabelę z decyzjami, opiniami oraz rekomendacjami, które wydał Zespół 
w odniesieniu do poszczególnych obiektów fortecznych.
l.p.	Obiekt	Temat/zagadnienie	Decyzja/opinia/rekomendacja	
1.	Fort II 	W związku z informacją przekazaną przez Zarząd Komunalnych Zasobów Lokalowych Przewodniczącemu Zespołu ds. fortyfikacji poznańskich w zakresie wygasającego okresu umowy o korzystanie z części nieruchomości zabudowanej, zlokalizowanej przy 
ul. Obodrzyckiej 61 w Poznaniu, pomiędzy Miastem Poznań, a Fundacją Familijny Poznań (Fundacją Fort), nastąpiła konieczność posiedzenia Zespołu doradczego 
ds. fortyfikacji, celem wypracowania stanowiska dot.  dalszych zasad współpracy pomiędzy wymienionymi wyżej podmiotami na wskazanym obiekcie;
Wynajem przez ZKZL części pomieszczeń w fosie Fortu II przy ul. Obodrzyckiej 61 w Poznaniu w ramach umowy o korzystanie na cele działalności strzelnicy Stowarzyszenia Strzeleckiego Klubu Sportowego „Dwór Grunwald”.	Rekomendacja pozytywna.

Rekomendacja warunkowo pozytywna.
	
2.	Fort III	Ścieżka dydaktyczna w forcie/współpraca z podmiotem zewnętrznym; 

Inwestycje budowlane obiektu.	Zespól zarekomendował konieczność kontynuacji ścieżki dydaktycznej oraz udostępnienie obiektu we współpracy ze stowarzyszeniem wybranym 
w drodze otwartego konkursu.

Zespół zarekomendował sfinansowanie kosztorysu inwestorskiego na remont mostu oraz jego remont w przypadku uzyskania dalszych środków (plan na 2021 rok). Ponadto zarekomendowano sfinansowanie pozostałej dokumentacji budowlano – wykonawczej w tym: elewacji głównej koszar przy dziedzińcu fosy, posadzki fosy przed koszarami, belki nad fosą przy dziedzińcu, bramy wjazdowej 
i bramy koszar przy kładce.	
3.	Fort Ia 	Umowa użyczenia fortu przez stowarzyszenie.	Zespół zarekomendował pozytywnie podpisanie umowy. 	
	Fort IXa	Odwodnienie fosy.	Zespół zarekomendował pozytywnie sfinansowanie PFU oraz projektu budowlanego dla zadania sfinansowanego 
w ramach środków wydatkowanych na modernizację fortów. 	
4.	Kaponiera kolejowa	Udostępnienie pomieszczeń dawnej kaponiery kolejowych dla zwiedzających.	Rekomendacja pozytywna.	
5.	Fort V	Rozpatrzenie prośby stowarzyszenia „Projekt Niepokorni” w zakresie możliwości użyczenia lub najmu obiektów, znajdujących się na terenie zachodniej części Fortu V.	Opinia Zespołu pozytywna.	
6.	Wszystkie miejskie obiekty forteczne	Prace Zespołu nad przygotowaniem dokumentu strategicznego – rekomendacji dla Prezydenta Miasta Poznania w zakresie wyboru zarządcy fortów poznańskich.	Przygotowanie rekomendacji wyboru zarządcy poznańskich fortów.	
7.	Pozostałe obiekty 	Projekty realizowane w ramach Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego:

•	Rewitalizacja Fortu Ia – otwarcie ruchu turystycznego;
•	Forteczna zabawa na spacerze;
•	Fort 4a – zielone płuca Naramowic;
•	Tajemnice Cytadeli dla turystów i poznaniaków.
	Rekomendacje dot. realizacji wymienionych projektów pozytywne.
Ponadto na jednym z posiedzeń w odpowiedzi na uwagi i postulaty stowarzyszenia Porozumienie dla Twierdzy Poznań Zespół na jednym z posiedzeń przeanalizował stan realizacji w/w projektów fortecznych przez jednostki realizujące, rekomendując konieczność sprawniejszego podejmowania decyzji w zakresie realizacji projektów PBO, przy jednoczesnym częstszym kontakcie z wnioskodawcami.	

Z wyrazami szacunku
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta