Poznań, 06.07.2021 r.

Pan
Łukasz Kapustka
Radny Miasta Poznania

Znak sprawy: Or-II.0003.1.144.2021
Nr rej.: 060721-3169

Szanowny Panie Radny,

odpowiadając na otrzymane za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z dnia 23 czerwca 2021 r. i przekazane mi przez Prezydenta Miasta do rozpatrzenia zapytanie Pana Radnego w sprawie codziennych korków na ul. Starołęckiej, uprzejmie informuję:
Ad. 1. „Dlaczego w tym samym czasie co modernizacja wiaduktu na Minikowie zaplanowano modernizację torowiska na ul. Starołęckiej (zamknięcie ruchu tramwajowego zwiększy korki na ul. Starołęckiej)”?
Inwestycje powodujące wyłączenie linii tramwajowej w ciągu ul. Starołęckiej oraz przebudowa wiaduktu na ul. Gołężyckiej są od siebie niezależne, jednak ich nałożenie się na siebie w czasie wynika z konieczności przeprowadzenia przebudowy poszczególnych elementów infrastruktury. Zamknięcie linii tramwajowej pomiędzy pętlami Starołęka i Starołęka Mała wynika z konieczności pilnej modernizacji zajezdni tramwajowej Forteczna oraz stacji trakcyjnej zasilającej samą zajezdnię oraz sieć trakcyjną.
Optymalnym rozwiązaniem, ze względu na zmniejszone zainteresowanie pasażerów korzystaniem z transportu publicznego, jest zamknięcie zajezdni tramwajowej w okresie letnim. W związku z długotrwałym procesem przygotowania tego typu inwestycji, nie było możliwości przesunięcia prac i wykonania ich w 2020 roku, a stan infrastruktury objętej przebudową powoduje, że ryzykowne byłoby opóźnienie tych działań na kolejny - 2022 rok. Również ograniczone środki na przebudowę elementów infrastruktury tramwajowej oraz kapitałochłonność przebudowy obiektów, jakimi są stacje trakcyjne, pozwalają na objęcie przebudową tylko jednego tego typu obiektu rocznie. Na 2020 rok została zaplanowana i przeprowadzona przebudowa, pilnie tego wymagającej, stacji trakcyjnej Janickiego.
Ad. 2. „Jakie działania ZDM podjął do tej pory celem zmniejszenia korków na ul. Starołęckiej”?
Wdrożona tymczasowa organizacja ruchu związana z zamknięciem wiaduktu w ciągu ulicy Gołężyckiej została zatwierdzona przez Miejskiego Inżyniera Ruchu, który jest organem zarządzającym ruchem w Poznaniu. Sytuacja związana z wytyczonym objazdem była na bieżąco kontrolowana, niemniej mając na uwadze uwarunkowania terenowe dla południowo-wschodniej części Poznania, brak jest możliwości wytyczenia alternatywnego objazdu, który w sposób znaczący polepszyłby warunki komunikacyjne dla ruchu samochodowego.
Ad. 3. „Jakie działania ZDM zamierza podjąć w niedalekiej przyszłości? Jakie zmiany w ruchu są planowane”?
Zostały podjęte prace projektowe nad optymalizacją projektu tymczasowej organizacji ruchu, który zostanie wprowadzony w najbliższym czasie:
Etap I (wprowadzenie przystanków autobusowych, data wprowadzenia - 26.06.2021 r.): 
•	W ramach etapu wprowadza się tymczasowe przystanki zastępcze dla komunikacji autobusowej za komunikację tramwajową: przystanek autobusowy na ulicy Starołęckiej przy skrzyżowaniu z ulicą Forteczną, przystanki w obu kierunkach przy ulicy Bystrej oraz przystanki w obu kierunkach na rondzie Starołęka. 
Etap II (wprowadzenie części północnej - ul. Forteczna, data wprowadzenia - 03.07.2021 r.):
•	W ramach tego etapu wprowadzono ograniczenia ruchu dla pojazdów indywidualnych w kierunku zachodnim na ulicy Fortecznej. Ulica Forteczna pozostanie dwukierunkowa dla pojazdów komunikacji zbiorowej kończących swoją trasę na pętli autobusowej przy ulicy Fortecznej. W ramach ograniczeń zastosowano znak B-21 na wlocie północnym na skrzyżowaniu ulic Starołęcka – Forteczna. Ze względu na brak możliwości skrętu w lewo z ulicy Starołęckiej wyznaczono objazd przez ulicę Bystrą. Znaki objazdu wprowadzono również na rondzie Starołęka i rondzie Żegrze. 
Etap III (wprowadzenie części południowej - ul. Książęca, data wprowadzenia - 10.07.2021 r.):
•	W ramach etapu wprowadzono jeden kierunek ruchu na ulicy św. Antoniego - od ulicy Starołęckiej do ulicy Książęcej. Prawy pas został przeznaczony dla ruchu indywidualnego, a pas lewy do ruchu autobusów i pojazdów dopuszczonych do ruchu (DOP). Dodatkowo zmieniono pierwszeństwo na skrzyżowaniu ulic Starołęcka – św. Antoniego. Ze skrzyżowania ulic św. Antoniego z ulicą Książęcą, aż do skrzyżowania ulicy Książęcej z ulicą Starołęcką wyznaczono jeden kierunek ruchu, w tym pas dla autobusów i pojazdów dopuszczonych do ruchu oraz pas dla pojazdów indywidualnych. Ze względu na ograniczenia ruchu na ulicy św. Antoniego poprowadzono objazd przez ulicę Orląt do ulicy Starołęckiej.
Ad. 4. „Czy w najbliższych latach planowana jest budowa tunelu/wiaduktu na ul. Starołęckiej? Czy rozmowy na ten temat były / są prowadzone z PKP? Jeżeli tak, jaki jest ich efekt”?
Zostało opracowane studium wykonalności dla bezkolizyjnego przejazdu przez torowisko kolejowe w ciągu ul. Starołęckiej wraz z oszacowaniem kosztów. Dalsze prace projektowe oraz realizacja robót budowlanych będzie możliwa po uzgodnieniu przez Miasto i spółkę PKP kwestii wspólnego finansowania inwestycji, a także po analizie możliwości skorzystania z dofinansowania tego zadania ze środków Unii Europejskiej.
Miasto prowadziło rozmowy, a także wystosowało w kwietniu br. pismo do PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (Region Zachodni w Poznaniu) z zapytaniem o plany inwestycyjne PKP związane z rozwiązaniem kolizji drogowo-kolejowej w rejonie Starołęki oraz rozważenie wspólnego z Miastem opracowania dokumentacji Węzła Starołęka. W odpowiedzi na pismo, spółka PKP poinformowała (pismem z dnia 27 maja br.), że skrzyżowanie w postaci przejazdu kolejowo-drogowego na przecięciu ul. Starołęckiej z torami linii kolejowej jest przedmiotem projektu „Prace na obwodnicy towarowej Poznania”, w ramach którego przewidziano pozostawienie przejazdu w poziomie szyn, a także że projekt znajduje się na zaawansowanym etapie realizacji, wobec czego ujęcie w nim budowy skrzyżowania dwupoziomowego w przedmiotowej lokalizacji w chwili obecnej nie jest możliwe.
Ad. 5. „Czy na w/w inwestycje (w pyt. 4) Miasto Poznań próbowało pozyskać środki ze źródeł zewnętrznych (UE, programy rządowe, etc.)?”?
Miasto Poznań podejmowało próby współpracy z PKP w kwestii przebudowy istniejącej kolizji kolejowej w ul. Starołęckiej. Jednak zmieniające się koncepcje i projekty z zakresu infrastruktury kolejowej oraz uwarunkowania techniczne (mogące mieć wpływ na zakres inwestycji i uniemożliwiające prace koncepcyjne po stronie Miasta) spowodowały, że Miasto nie miało możliwości aplikowania o dofinansowanie w ramach dostępnych Programów Operacyjnych Unii Europejskiej. Wspólne opracowanie przez Miasto oraz spółkę PKP dokumentacji Węzła Starołęka pozwoliłoby na aplikowanie o środki unijne w perspektywie 2021-2027.
     Z wyrazami szacunku
Z up. Prezydenta Miasta
(-) Mariusz Wiśniewski
Z-ca Prezydenta Miasta Poznania

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta