Poznań, 01.04.2022 r.
Znak sprawy: Or-II.0003.1.57.2022
Nr rej.: 01042200980

Pani
Dorota Bonk-Hammermeister
Radna Miasta Poznania

Szanowna Pani Radna,
odpowiadając na otrzymane za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem z dnia 20 marca 2022 r. i przekazane mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia zapytanie Pani Radnej w sprawie zanieczyszczeń powietrza emitowanych przez firmę ALKOM, uprzejmie informuję:
Informacje dotyczące spalania odpadów na nieruchomości przy ul. Północnej 1 kierowane były zarówno do Straży Miejskiej Miasta Poznania, jak i do Wydziału Kształtowania i Ochrony Środowiska. W 2019 r. do WKOŚ wpłynęła prośba o interwencję w związku z podejrzeniem spalania odpadów w systemie grzewczym na nieruchomości przy ul. Północnej 1. Sprawa, zgodnie z właściwością, została przekazana do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Przeprowadzona przez inspektorów WIOŚ kontrola nie potwierdziła magazynowania odpadów w znajdujących się na terenie nieruchomości kotłowniach z przeznaczeniem do spalania. Okazano wówczas faktury zakupu węgla typu orzech oraz miału, które spełniały wymagania określone w tzw. uchwale antysmogowej, obowiązującej na terenie Miasta Poznania.
Dodatkowo, w związku z wnioskami od Straży Miejskiej i Głównego Inspektoratu Sanitarnego dotyczącymi ponownego podejrzenia termicznego przekształcania odpadów w instalacji grzewczej na terenie budynku, WIOŚ przeprowadził kolejne kontrole. Odbyły się one w marcu i kwietniu 2021 r. bez zawiadamiania przedsiębiorcy. Kontrola kotłowni i przesłuchanie pracownika zakładu nie potwierdziły powyższego zarzutu.
W lutym 2021 r. do Wydziału Kształtowania i Ochrony Środowiska wpłynęły dwie prośby o interwencje dotyczące uciążliwego zadymiania oraz podejrzenia spalania materiałów niedozwolonych. Firma ALKOM została powiadomiona o wyznaczonym terminie kontroli i przeprowadzeniu dowodu z oględzin w ramach postępowania wyjaśniającego. Otrzymała również pismo informujące o zakazie przetwarzania odpadów poza instalacjami i urządzeniami do tego przeznaczonymi oraz o zapisach tzw. uchwały antysmogowej w zakresie parametrów stosowanego paliwa oraz obowiązku likwidacji w określonym czasie (w zależności od rodzaju urządzenia) pieców i kotłów na paliwo stałe i zastąpienie ich źródłami proekologicznymi lub innymi spełniającymi wymagania.
Przeprowadzona w marcu 2021 r. wizja nie potwierdziła uciążliwego zadymiania pomimo bieżącej eksploatacji dwóch kotłów. Nie stwierdzono w nich także obecności odpadów. Przedstawiciel firmy ALKOM oświadczył, że pojawiający się dym, będący przedmiotem interwencji jest efektem dokładania bądź rozpalania kotłów oraz, że nie są spalane jakiekolwiek odpady w kotłowniach. Przedstawione świadectwa jakości używanego opału wskazały, że parametry były zgodne z obowiązującym prawem (wartość opałowa oraz zawartość popiołu były prawidłowe).
Warto zaznaczyć, że na terenie Poznania nie ma całkowitego zakazu spalania paliw stałych (węgla lub drewna), a kotłownie w nieruchomości przy ul. Północnej 1 (zgodnie ze stanem podczas wizji lokalnej w marcu 2021 r.) mogą być eksploatowane do końca 2023 r. przy stosowaniu określonego opału.
Odnosząc się do pytań Pani Radnej odnośnie interwencji podejmowanych w tej sprawie przez Straż Miejską informuję, że od 01.01.2020 r. do 23.03.2022 r. wpłynęły 103 interwencje. Zgodnie z posiadanym upoważnieniem strażnicy dokonali 13 szczegółowych kontroli gospodarowania odpadami, z których sporządzono protokoły. W czterech przypadkach pobrano również próbki z paleniska. Na miejsce nie został skierowany dron, ponieważ przy zgłoszeniach konkretnych lokalizacji, gdzie zachodzi podejrzenie spalania odpadów wysyłany jest patrol SM. Skierowano też pisma do WIOŚ z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli, jako do organu uprawnionego do dokonywania sprawdzenia podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą.
Tylko w jednym przypadku kontrole wykazały uchybienia (spalanie odpadów), za które wyciągnięto konsekwencje w postaci mandatu karnego. W pozostałych przypadkach gospodarowanie odpadami było prawidłowe, a do spalania używano węgla oraz drewna o odpowiedniej kaloryczności i wilgotności zgodniej z tzw. uchwałą antysmogową. Przeprowadzone kontrole WIOŚ nie wykazały uchybień w gospodarce odpadami.
W związku z zawartymi w zapytaniu Pani Radnej obawami mieszkańców odnośnie spalania odpadów, WKOŚ skieruje do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu prośbę o ponowne podjęcie czynności kontrolnych. 

Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Bartosz Guss
Z-CA PREZYDENTA MIASTA POZNANIA

Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta