Poznań, 29.07.2024 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.162.2024
Nr rej.: 29072403680
Pani
Ewa Jemielity
Radna Miasta Poznania
Szanowna Pani Radna,
odpowiadając na otrzymane za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem z 15 lipca 2024 r. i przekazane mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia zapytanie Pani Radnej w sprawie orlika przy Szkole Podstawowej nr 51, uprzejmie informuję:
Pyt. 1.: „Dlaczego wydłużono godziny otwarcia orlika względem godzin zapisanych w regulaminie z 2022 roku oraz zniesiono wyłączenie boiska z użytku w miesiącach grudzień-luty?”
Obecnie obowiązuje regulamin na rok szkolny 2023/2024, w którym są podane aktualne godziny funkcjonowania orlika. W jego zapisach nie ma wyłączenia boiska w miesiącach grudzień – luty (ze względu na całoroczny cykl szkolenia). Zgodnie z  regulaminem orlik czynny jest od godziny 8.00 do 21.00. Wydłużenie funkcjonowania orlika związane było z dużym zainteresowaniem boiskiem.
Pyt. 2.: „Zasady obecne jeszcze w regulaminie z 2022 roku były zobowiązaniami Miasta podjętymi w reakcji na wielokrotne skargi mieszkańców związane z hałasem i uciążliwością orlika. Czy zmiany wskazane w poprzednim punkcie konsultowano z mieszkańcami, Radą Osiedla Chartowo, Wydziałem Oświaty lub innymi osobami/podmiotami?”
Regulamin stworzyła Szkoła Podstawowa nr 51. Nie konsultowała go z Radą Osiedla Chartowo i innymi podmiotami.
Pyt. 3.: „Dlaczego, jeśli chodzi o godziny otwarcia orlika, nie jest respektowana cały czas obowiązująca uchwała Rady Osiedla Chartowo Nr XXIII/128/V/2016 z dnia 9 listopada 2016 roku?”
Wniosek Rady Osiedla Chartowo z 9 listopada 2016 r. skierowany do Wydziału Oświaty był propozycją skrócenia godzin otwarcia orlika przy Szkole Podstawowej nr 51. Z uwagi na duże zainteresowanie obiektem proponowane przez Radę Osiedla godziny funkcjonowania orlika nie są stosowane.  
Pyt. 4.: „Dlaczego szkoła nie pilnuje, żeby korzystający z orlika faktycznie kończyli o godzinie zapisanej w regulaminie, tym bardziej teraz gdy boisko jest otwarte codziennie aż do 21? Dlaczego po godzinie 21 wejście na boisko nie jest zamykane?”
Zajęcia zorganizowane kończą się najpóźniej o godzinie 21.00 i po wyjściu uczestników boisko jest zamykane.
Pyt. 5.: „Czy szkoła wyznacza pracownika, którego zadaniem jest pilnowanie porządku oraz przestrzegania regulaminu w trakcie korzystania z boiska?”
Grafik zajęć jest ustalany przez Animatora Orlika, który w ramach godzin swojej pracy kontroluje przestrzeganie regulaminu przez korzystających z boiska. 
Pyt. 6.: „Z informacji i nagrań jakie mi przedstawiono wynika, że korzystający z orlika (niekoniecznie będący osobami grającymi) zachowują się bardzo głośno, a czasem też wulgarnie, i problem ten dotyczy również grup zorganizowanych. Dodatkowo hałas generuje infrastruktura boiska. Jakie działania zamierza podjąć szkoła aby wyeliminować tego typu zachowania i problemy, szczególnie w godzinach wieczornych i późnowieczornych i tym samym dopilnować przestrzegania punktu regulaminu zakazującego zakłócania porządku i używania wulgarnych słów?”
Grupy zorganizowane, wynajmujące od szkoły boisko, zobowiązują się (zapisami umowy) do przestrzegania regulaminu boiska. Przy uczestnikach indywidualnych przyjmuje się, że korzystający zapoznali się wcześniej z regulaminem i zobligowani są do jego przestrzegania.
Pyt. 7.: „Poinformowano mnie również, że oprócz głośnego i wulgarnego zachowania użytkowników, na orliku w ostatnich tygodniach (w godzinach po 20:30) dochodziło też do spożywania alkoholu oraz załatwiania potrzeb fizjologicznych pod szatnią. Jakie działania zamierza podjąć szkoła aby wyeliminować tego typu zachowania?”
We wskazanych przypadkach (zakłócanie porządku publicznego) właściwym byłoby poinformowanie odpowiednich służb przez świadka zdarzenia. Szkoła nie miała informacji o konkretnych incydentach (w czasie ich trwania, w godzinach pracy szkoły), więc nie informowała służb o tych zdarzeniach. 
Pyt. 8.: „Wedle regulaminu Orlika dostępnego na stronie szkoły, od września 2023 wprowadzono opłaty za korzystanie z tego boiska. Dlaczego zatem na tablicy z regulaminem stojącej przed wejściem na boisko cały czas (czyli 9 miesięcy po wprowadzeniu opłat!) widnieje informacja, że korzystanie z obiektu jest bezpłatne, a obowiązującego od września 2023 regulaminu nie ma nawet w postaci kartki wydrukowanej i powieszonej na płocie?”
Tablica informacyjna, dotycząca programu „Orlik 2012”, jest nieaktualna i została zdemontowana. Aktualny regulamin boiska dostępny jest bezpośrednio w szkole oraz na stronie internetowej placówki. Przy wejściu na boisko umieszczona jest jedynie informacja o godzinach otwarcia (8.00 – 21.00). Szkoła została zobowiązana przez Wydział Oświaty do wyeksponowania regulaminu na terenie obiektu, aby każdy mógł zapoznać się z zasadami korzystania z orlika.
Pyt. 9.: „Proszę o wskazanie kto, w jakie dni i w jakich godzinach, jeszcze w okresie przedwakacyjnym, może korzystać z orlika bezpłatnie. Czy szkoła prezentuje te informacje (wraz z ewentualnie innymi zasadami lub wymaganiami dotyczącymi bezpłatnego korzystania z orlika) w jasnej, ogólnodostępnej postaci, na przykład na swojej stronie internetowej?”
Wszyscy chętni mogą korzystać z boiska po wcześniejszej rezerwacji u Animatora, zgodnie z harmonogramem zawartym w regulaminie. Bieżący grafik jest dostępny u Animatora Orlika.
Pyt. 10.: „Regulamin orlika zawiera zapis mówiący o tym, że w szczególnych przypadkach istnieje możliwość indywidualnego ustalenia stawki za korzystanie z obiektu. Kto może ubiegać się o indywidualne stawki oraz jakie czynniki decydują o ich ustaleniu w konkretnym przypadku? Kto i w jakim trybie decyduje o ich ustaleniu?”
Z preferencyjnych stawek za wynajem boiska korzystają kluby patronackie szkoły (prowadzący klasy sportowe w szkole). Stawka ustalana jest przez dyrekcję szkoły, w porozumieniu z zarządami tych klubów.
Pyt. 11.: „Czy w roku szkolnym 2023/2024 ustalono indywidualne stawki za korzystanie z orlika dla jakichkolwiek osób lub podmiotów (firm, klubów, szkółek, itp.). Jeżeli tak, proszę o wskazanie tych podmiotów wraz z podaniem ustalonej indywidualnej stawki.”
Z indywidualnie ustalonej stawki w roku szkolny 2023/24 korzystała tylko Fundacja Lech Poznań Football Academy, ze względu na współpracę, o której mowa w poprzednim punkcie. Stawka ta wynosiła:
•	przy korzystaniu z oświetlenia 97,56 zł netto za godzinę zegarową,
•	bez korzystania z oświetlenia 81,30 zł netto za godzinę zegarową.
Pyt. 12.: „Jakie były przychody z wynajmu (opłat za korzystanie z) orlika?”
Przychody z wynajmu (zgodnie z regulaminem obowiązuje od września 2023 r.) wynosiły:
•	2023 r.: 22 437,45 zł brutto,
•	2024 r. (styczeń – maj): 36 395,11 zł brutto.
Pyt. 13.: „Dlaczego zabroniono korzystać z orlika wszystkim osobom poniżej 18 roku życia bez opieki osoby dorosłej (punkt >Dzieci i młodzież mogą korzystać z obiektu wyłącznie pod opieką osoby pełnoletniej.<)? W jaki sposób szkoła egzekwuje ten zapis regulaminu? Czy przy boisku jest stale obecny pracownik oczekujący okazania dowodu przynajmniej przez jedną z osób chcących wejść na boisko?”
Wynika to z troski o maksymalne bezpieczeństwo dzieci i młodzieży. Osoby pełnoletnie korzystające z orlika robią to na własną odpowiedzialność i zgodnie z regulaminem. W przypadku osób poniżej 18 lat odpowiedzialność taką ponoszą rodzice lub opiekunowie prawni. Szkoła nie ma możliwości weryfikacji wieku uczestników.
Informuję także, że w sprawie godzin funkcjonowania orlika przy Szkole Podstawowej nr 51 w sierpniu br. planowane jest spotkanie z przedstawicielami Szkoły oraz Rady Osiedla Chartowo. 
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Natalia Weremczuk
ZASTĘPCZYNI
PREZYDENTA MIASTA POZNANIA
(wz.)
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta