Poznań, 25.07.2024 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.173.2024
Nr rej.: 250724-2977
Pan
Adam Szabelski
Radny Miasta Poznania
Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymane za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z 18 lipca 2024 r. i przekazane mi przez Prezydenta Miasta do rozpatrzenia zapytanie Pana Radnego w sprawie aktualnego stanu współpracy miasta Poznania z miastami partnerskimi oraz dalszych perspektyw i rozwoju tej współpracy, uprzejmie informuję:
Pyt. 1. „Dlaczego Poznań od kilku lat zaprzestał podpisywania nowych umów partnerskich z innymi miastami”?
Miasto Poznań podpisało dotychczas umowy z 15 partnerami - 14 miastami i 1 hrabstwem. Intensywność współpracy jest zróżnicowana w zależności od bieżących potrzeb obu miast, dostępnych zasobów osobowych, finansowych oraz innych uwarunkowań lokalnych i kulturowych. Należy podkreślić, że podtrzymywanie wysokiej efektywności międzynarodowych relacji Miasta oraz trwałych więzi z zagranicznymi miastami opiera się w dużej mierze na stałej aktywności partnerów lokalnych, spoza sfery wyłącznie samorządowej. Dlatego też w Poznaniu przyjęto zasadę, by podpisanie porozumienia o współpracy partnerskiej było poprzedzone i umotywowane trwającymi dłuższy czas inicjatywami oddolnymi podejmowanymi przez społeczności lokalne, w miarę możliwości wspieranymi przez samorząd. 
Z uwagi na konieczność stałego angażowania środków Miasta w realizację nawiązanych już kontaktów z zagranicznymi miastami, dąży się raczej do racjonalnego pogłębiania istniejących relacji niż do poszukiwania nowych partnerów. Warto podkreślić, że Miasto Poznań realizując działania z zakresu zagranicznej współpracy nie ogranicza się jedynie do tych związanych z miastami partnerskimi, co pozwala na efektywne podejście do bieżących potrzeb. Partnerstwo nieposiadające ram formalno-prawnych (międzynarodowe umowy i porozumienia) często bywa bardzo korzystne i wystarczające. 
Pyt. 2. „Czy Poznań planuje podpisać jakieś umowy partnerskie w najbliższej przyszłości? Jeśli tak, to z jakimi miastami”?
W 2023 roku Miasto podpisało memorandum o współpracy z południowokoreańskim Changwon. Jest to pierwszy etap zmierzający do podpisania w przyszłości ewentualnej umowy partnerskiej. Niezależnie od faktu podpisania formalnej umowy, współpraca jest już prowadzona przez instytucje z obu miast.
W 2020 roku podpisany został także list Intencyjny o nawiązaniu współpracy z Kijowem. Wyrażono w nim wolę wzmocnienia kontaktów między miastami oraz rozwój i promowanie korzystnej i trwałej współpracy na rzecz poprawy jakości życia społeczności lokalnej obu miast. W obecnej sytuacji Kijowa i całej Ukrainy, Poznań stara się udzielać pomocy w miarę posiadanych zasobów i możliwości.
Ponadto Miasto Poznań otrzymuje często zaproszenia do współpracy od miast z Afryki, Azji czy Bałkanów. Jednakże należy mieć wówczas na względzie, aby dana współpraca odbywała się z korzyścią dla obu partnerów oraz miała przełożenie na współdziałanie instytucji i społeczności, a nie jedynie władz miejskich.
Pyt. 3. „Dlaczego Poznań nie ma podpisanej żadnej umowy z miastami partnerskimi w krajach będących sąsiadami Polski, takimi jak Litwa i Słowacja”?
Dotychczasowe doświadczenie pokazuje, że fundamentem trwałych więzi między miastami są autonomiczne działania instytucji, stowarzyszeń czy też grup mieszkańców, w miarę potrzeb i możliwości wspierane przez samorządy, ale nie zawsze przez nie inicjowane. Poznań już współpracuje z Wilnem w ramach polityki oświatowej, zaś z miastami na Słowacji - przede wszystkim w obszarze ochrony środowiska. Można zaryzykować stwierdzenie, że obecna dynamicznie zmieniająca się rzeczywistość skłania do szybkich i potrzebnych kontaktów także w sferze międzynarodowej. Podpisanie umowy partnerskiej nie jest jedyną formą współpracy.
Pyt. 4. „Czy nie byłoby rozważnie zwiększyć liczbę miast partnerskich w Niemczech? Jest to ważny dla nas partner handlowy, a posiadamy umowę tylko z Hanowerem. Czy rozważano podpisanie umowy ze stolicami innych landów, jak na przykład Drezno lub Monachium”?
Współpraca z Hanowerem jest jedną z najbardziej aktywnych i trwa nieprzerwanie od 1979 roku. Przez lata partnerstwo zmieniało się w zależności od uwarunkowań politycznych, gospodarczych i kulturalnych. Współdziałanie odbywa się w dziedzinie kultury, edukacji, transportu oraz w kwestiach równościowych.
Poznań nie ogranicza się jedynie do współpracy z Hanowerem, ponieważ projekty realizowane są też z innymi partnerami. Berlin należy do jednego z naszych największych niemieckich partnerów. Należy tu wspomnieć o współpracy z Senatem Miasta Berlina, Fundacją Stiftung Zukunft Berlin, Okrągłym Stołem Poznań-Berlin czy Fundacją Pomnik Pomordowanych Żydów Europy, która pracuje nad projektem Domu Polsko-Niemieckiego  - projektu z zakresu polityki pamięci i stosunków polsko-niemieckich.
Miasto Poznań intensywnie współpracuje w ramach Partnerstwa Odra od początku jego powstania w 2006 roku. Jest o nieformalna polsko-niemiecka międzyregionalna sieć, w której pod hasłem „Granice dzielą - Odra łączy”, w oparciu o projekty współpracują województwa: Wielkopolskie, Zachodniopomorskie, Dolnośląskie i Lubuskie, niemieckie kraje związkowe: Berlin, Brandenburgia, Meklemburgia-Pomorze Przednie i Saksonia oraz miasta: Gorzów Wielkopolski, Szczecin, Wrocław, Zielona Góra i Poznań.
Współpraca prowadzona jest również z Landem Brandenburgia w obszarze oświaty. W opracowanym „Planie działań w zakresie edukacji, młodzieży i sportu w latach 2022-2025 w ramach Wspólnej Deklaracji o współpracy między Krajem Związkowym Brandenburgia (Republika Federalna Niemiec) a Województwem Wielkopolskim (Rzeczpospolita Polska)” Poznań jest jednym z sygnatariuszy i partnerów. Prowadzony jest m.in. intensywny dialog w zakresie szkolnictwa zawodowego oraz regularna wymiana doświadczeń i wiedzy.
W odniesieniu do niemieckich partnerów należy także wspomnieć o Bambergu, z którym łączy nas 300-letnia historia Bambrów, a współpraca między miastami zintensyfikowała się w ostatnich latach. W 2019 roku pomiędzy ogrodnikami z Bambergu (Junggärtnergruppe Bamberg) a Towarzystwem Bambrów Poznańskich została podpisana umowa partnerska, w której strony zobowiązały się do umacniania dobrej tradycji wymiany przyjacielskiej poprzez różne formy działania, w tym: wzajemne wizyty i wymianę wiedzy oraz współpracę Muzeum Ogrodnictwa i Winiarstwa w Bambergu z Muzeum Bambrów Poznańskich.
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Natalia Weremczuk
ZASTĘPCZYNI
PREZYDENTA MIASTA POZNANIA
(wz.)
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta