Poznań, 09.09.2024 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.202.2024
Nr rej.: 09092400800
Pan
Przemysław Plewiński
Radny Miasta Poznania
Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymane za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta Poznania pismem z 27 sierpnia 2024 r. i przekazane mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia zapytanie Pana Radnego w sprawie środków, które pochodzą z opłat za zgodę na handel napojami alkoholowymi, uprzejmie informuję:
Pytanie 1: „Jakie są to roczne wpływy do budżetu miasta Poznania (proszę o informację z 3 ostatnich lat)?”
Wpływy do budżetu Miasta Poznania z tytułu opłat związanych z obrotem napojami alkoholowymi w opakowaniach jednostkowych o ilości nominalnej napoju nieprzekraczającej 300 ml wynosiły:
•	w roku 2021 – 1 684 371, 38 zł,
•	w roku 2022 – 7 464 905,19 zł,
•	w roku 2023 – 5 498 662,57 zł.
Natomiast środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wynosiły:
•	w roku 2021 – 16 439 601, 26 zł,
•	w roku 2022 – 18 030 407,29 zł,
•	w roku 2023 – 20 845 292,19 zł.

Pytanie 2: „W jaki sposób pozyskane środki są wykorzystywane?”
Środki pozyskane z opłat są przeznaczane na realizację uchwalanych corocznie miejskich programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. Zadania objęte programem obejmują:
•	zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem;
•	udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe lub narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;
•	prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii oraz przeciwdziałania uzależnieniom, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć rekreacyjno-sportowych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;
•	wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii; 
•	podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w ustawie ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego;
•	wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.
Miejskie programy profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii w Poznaniu na dany rok są opracowywane zgodnie z ww. obligatoryjnymi zadaniami, a także potrzebami mieszkańców miasta wynikającymi z „Diagnozy stanu problemów uzależnień na terenie miasta Poznania” przeprowadzonej w 2019 r.
Pytanie 3: „Jakie działania są podejmowane i jakie cele z funduszu są realizowane? Jeśli jest to możliwe proszę o wskazanie z podziałem na osiedla”.
Głównym założeniem programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii jest ograniczenie występowania negatywnych zjawisk będących skutkiem nadużywania alkoholu, narkotyków i nowych substancji psychoaktywnych poprzez rozwój działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzależnień, wzrost społecznej świadomości związanej z tą tematyką, integracji społecznej i zawodowej osób uzależnionych oraz doskonalenie współpracy pomiędzy instytucjami i podmiotami zaangażowanymi w realizację programu.
W programie wyodrębniono cel główny: zapewnienie mieszkańcom Poznania sprawnego systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z nadużywaniem alkoholu oraz innych substancji psychoaktywnych oraz cele szczegółowe:
•	propagowanie wiedzy i kompetencji oraz promocja adekwatnych postaw społecznych w obszarze zapobiegania uzależnieniom;
•	wdrażanie, realizowanie i upowszechnianie oferty programów profilaktycznych o naukowych podstawach lub o potwierdzonej skuteczności;
•	zapewnienie dostępności do specjalistycznych świadczeń, usług oraz interwencji podejmowanych w celu poprawy jakości życia osób z kręgu problemów uzależnień;
•	ograniczenie negatywnych dla zdrowia i życia rodzinnego oraz społecznego skutków ryzykownego i szkodliwego spożywania alkoholu i innych substancji psychoaktywnych oraz zachowań ryzykownych;
•	doskonalenie systemu diagnozowania problemów uzależnień oraz planowania, monitorowania i kontrolowania realizacji programu.
Pytanie 4: „Czy środki z opłat są przekazywane na działania Wydziałów i Jednostek Miejskich czy do Rad Osiedli, według lokalizacji, w których znajdują się sklepy monopolowe?” 
Pytanie 5: „W jakiej wysokości środki są przekazywane do instytucji takich jak MOPR, czy służby mundurowe?”
Środki z opłat przekazywane są w ramach miejskich programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii wydziałom Urzędu i miejskim jednostkom organizacyjnym, a nie poszczególnym radom osiedla. Wydziały Urzędu rozdysponowują przekazane środki realizatorom, np. organizacjom pozarządowym w ramach procedury otwartych konkursów ofert, zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii ma charakter systemowy, ogólnomiejski, a jego beneficjentami są wszyscy mieszkańcy Poznania. Program nie przewiduje rejonizacji w zależności od lokalizacji sklepów monopolowych, choć zdarza się, że podejmowane są działania będące bezpośrednią reakcją na problem występujący w danej części miasta, czego przykładem może być projekt pn. „Młodzi przy Browarze”.
Szczegółowe informacje dotyczące wykonania zadań przez poszczególne wydziały i miejskie jednostki organizacyjne, a także służby mundurowe (wraz z przeznaczonymi na nie kwotami, podjętymi działaniami i liczbą beneficjentów) przedstawiane są w raportach z realizacji miejskich programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, składanych Radzie Miasta Poznania. Tegoroczny raport obejmujący realizację miejskiego programu w roku 2023 został udostępniony Panu Radnemu za pośrednictwem Internetowego Asystenta Radnego.
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA 
(–) Jędrzej Solarski 
Z-CA PREZYDENTA
MIASTA POZNANIA
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta