Poznań, 21.02.2025 roku
Znak sprawy: Or-II.0003.1.37.2025
Nr rej.: 210225-1558
Pan
Adam Szabelski
Radny Miasta Poznania
Szanowny Panie Radny,
odpowiadając na otrzymane za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pismem z 11 lutego 2025 r. i przekazane mi przez Prezydenta Miasta Poznania do rozpatrzenia zapytanie Pana Radnego w sprawie ulicy Przedwiośnia, uprzejmie informuję:
Ad 1) „Czy budowa ulicy Przedwiośnia poprzez utwardzenie jej nawierzchni jest uwzględniona w jakimkolwiek harmonogramie? Jeśli tak, to proszę o podanie szczegółowych informacji w tej kwestii”.
Ulica Przedwiośnia jest drogą wewnętrzną, administrowaną przez Zarząd Dróg Miejskich na odcinku obejmującym działki o numerach: 227/10, 227/122, 227/96 (obr. Morasko, ark. 21). W obecnym planie finansowym ZDM oraz w wieloletniej prognozie finansowej Miasta nie ma zabezpieczonych środków na wykonanie dokumentacji projektowej oraz budowę ulicy. Dalszy odcinek ulicy (za posesją nr 12-44F) zlokalizowany jest na działce nr 227/189, która stanowi własność prywatną. W związku z tym ZDM nie może realizować prac utrzymaniowych ani inwestycyjnych na tym odcinku.
Ad 2) „Jakie inwestycje w najbliższych latach są planowane w rejonie ulicy Przedwiośnia”? oraz ad 3) „Czy prowadzone są rozmowy z inwestorami w sprawie partycypowania w kosztach budowy infrastruktury drogowej w tej części Moraska? Jeśli tak, to proszę o podanie szczegółowych informacji w tej kwestii”.
4 grudnia 2024 r. do ZDM wpłynął wniosek Wydziału Urbanistyki i Architektury o uzgodnienie warunków zabudowy dla inwestycji określonej przez inwestora jako: „Budowa pięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolnostojących z podziałem na działki i wydzieleniem działki dojazdowej", przewidzianej do realizacji na części działki nr 227/147 położonej przy ul. Przedwiośnia. W odpowiedzi ZDM poinformował, że obsługa komunikacyjna części tej działki, na której planowana jest inwestycja, może odbywać się zgodnie z wnioskiem inwestora, tzn. od strony ul. Morasko (droga publiczna) poprzez drogę wewnętrzną – ul. Przedwiośnia (będącą w administracji ZDM) i dalej – na części prywatnej – za zgodą właściciela/zarządcy nieruchomości. Zgodnie z zarządzeniem Nr 103/2024/P Prezydenta Miasta Poznania z 1 lutego 2024 r., przed wystąpieniem o pozwolenie na budowę, inwestor powinien wystąpić do Zespołu ds. partycypacji (przy Wydziale Gospodarki Nieruchomościami) w celu określenia ewentualnej partycypacji inwestora w układzie drogowym. Konieczność zawarcia umowy partycypacyjnej (lub brak konieczności jej zawierania), zgodnie z art. 16 ustawy o drogach publicznych przed wystąpieniem o pozwolenie na budowę, będzie wynikała z analizy i oceny materiałów wymaganych przez Zespół.
Ponadto ZDM wyjaśnił, że wykorzystanie działek niebędących w administracji Zarządu (nr 227/189 i 227/263) – do obsługi komunikacyjnej planowanej inwestycji – może odbywać się wyłącznie za zgodą właściciela/zarządcy lub na podstawie notarialnie ustanowionej służebności przejazdu/przechodu. Podkreślono również, że z uwagi na planowane zagospodarowanie, które w czasie budowy może przyczynić się do zniszczenia nawierzchni utwardzonych ul. Przedwiośnia, inwestor jest zobowiązany do utrzymania jej w należytym stanie technicznym, w tym do wyrównywania ubytków, które powstaną na skutek prowadzonych prac budowlanych. Powinno być to prowadzone na bieżąco, w tym bezwzględnie na każde wezwanie ZDM. Inwestor jest zobowiązany przez cały okres prowadzonych prac budowlanych także do utrzymania nawierzchni utwardzonych sąsiednich jezdni, poboczy i/lub chodników (w tym ulic, którymi będzie prowadzona obsługa komunikacyjna placu budowy) w należytym stanie technicznym i w czystości. Wskazano, że liczba i sposób urządzenia miejsc postojowych zostaną określone w decyzji o warunkach zabudowy oraz zaznaczono, że ZDM nie wyraża zgody na wyznaczanie miejsc do parkowania koniecznych dla planowanej inwestycji w pasach przyległych dróg administrowanych przez ZDM. 
Przekazano także, że warunki obsługi komunikacyjnej, jakie inwestor musi spełnić przed wystąpieniem o pozwolenie na budowę to uzyskanie protokołu z Zespołu ds. partycypacji oraz w przypadku, gdy wymagana będzie partycypacja rzeczowa, należy na podstawie obowiązujących przepisów opracować szczegółowy projekt koncepcyjny budowy/przebudowy/rozbudowy układu drogowego oraz uzgodnić go z ZDM. W celu realizacji ewentualnej inwestycji drogowej należy wystąpić (wyprzedzająco przed wystąpieniem o pozwolenie na budowę dla inwestycji niedrogowej, ale po uzyskaniu protokołu z Zespołu ds. partycypacji, uzgodnieniu koncepcji) do ZDM w celu zawarcia umowy zgodnie z art. 16 ust. 2 ustawy o drogach publicznych. W przypadku gdy wymagana będzie partycypacja finansowa w zadaniach realizowanych przez Miasto, inwestor powinien wystąpić do WGN w celu zawarcia umowy finansowej. 
Do tej pory ZDM nie otrzymał informacji z WGN o wystąpieniu inwestora do Zespołu ds. partycypacji w celu uzyskania niezbędnych uzgodnień.
Z wyrazami szacunku
Z up. PREZYDENTA MIASTA
(-) Mariusz Wiśniewski
Z-CA PREZYDENTA MIASTA POZNANIA
Do wiadomości:
Przewodniczący Rady Miasta