Nadzór nad działalnością stowarzyszeń i fundacji

Wydział/Jednostka prowadząca

Wydział Spraw Obywatelskich i Uprawnień Komunikacyjnych

• strona jednostki
• inne sprawy prowadzone przez jednostkę

Wymagane dokumenty

Stowarzyszenia

Sprawujemy nadzór nad działalnością stowarzyszeń, które mają siedzibę na terenie Poznania. W ramach nadzoru badamy, czy stowarzyszenie działa zgodnie z przepisami prawa i postanowieniami statutu. Badanie, czy stowarzyszenie działa zgodnie z przepisami prawa jest jednak ograniczone - nie możemy nadzorować zakresu działania stowarzyszenia, który jest zastrzeżone dla działania innych organów administracji publicznej (np. urzędów kontroli skarbowej, nadzoru budowlanego itd.) czy organów ścigania (Policji, prokuratury). Nie badamy również gospodarności i rzetelności stowarzyszenia oraz tego czy cele, które zamierza realizować są słuszne i racjonalne. 

Postępowanie nadzorcze wszczynamy na wniosek lub z własnej inicjatywy (jeśli uzyskamy podejrzenie, że stowarzyszenie może naruszać przepisy prawa lub postanowienia statutu). Wszczynając postępowanie nadzorcze mamy prawo w wyznaczonym terminie żądać:

• dostarczenia przez zarząd stowarzyszenia odpisów uchwał walnego zebrania członków lub zebrania delegatów;
• niezbędych wyjaśnień od władz stowarzyszenia.

Kierując wezwanie do stowarzyszenia musimy uzasadnić swoje żądania.

Jeśli w toku prowadzonego postępowania ustalimy, że stowarzyszenie naruszyło przepisy prawa lub postanowienia statutu (regulaminu - w przypadku stowarzyszenia zwykłego) możemy zastosować wobec stowarzyszenia środki nadzorcze, tj.:

• wezwać stowarzyszenie do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w określonym terminie,
• udzielić ostrzeżenia władzom stowarzyszenia,
• wystąpić do sądu o zastosowanie jednego z trzech środków określonych w art. 29 ustawy Prawo o stowarzyszeniach (1. udzielenie upomnienia władzom stowarzyszenia, 2. uchylenie niezgodnej z prawem lub statutem uchwały stowarzyszenia, 3. rozwiązanie stowarzyszenia, jeżeli jego działalność wykazuje rażące lub uporczywe naruszanie prawa albo postanowień statutu i nie ma warunków do przywrócenia działalności zgodnej z prawem lub statutem).

Fundacje

Sprawujemy nadzór nad działalnością tych fundacji, które:

• mają siedzibę na terenie Poznania;
• korzystają ze środków publicznych i prowadzą działalność na obszarze całego kraju, w zakresie działalności prowadzonej przez nie na obszarze Poznania.

W ramach nadzoru badamy, czy zarząd fundacji prowadzi działania niezgodne z przepisami prawa i statutem oraz celem, w jakim została ustanowiona. W tym celu wzywamy zarząd fundacji do udzielenia wyjaśnień lub przedłożenia uchwał. 

Jeśli stwierdzimy nieprawidłowości możemy: 

• wystąpić do sądu o uchylenie uchwały zarządu fundacji, jeżeli jest ona rażąco sprzeczna z celem fundacji albo z postanowieniami statutu fundacji lub z przepisami prawa. Składając wniosek możemy zwrócić się do sądu o wstrzymanie wykonania uchwały do czasu rozstrzygnięcia sprawy;
• wyznaczyć odpowiedni termin do usunięcia tych uchybień w działalności zarządu;
• żądać dokonania w wyznaczonym terminie zmiany zarządu fundacji;
• wystąpić do sądu o zawieszenie zarządu fundacji i wyznaczenie zarządcy przymusowego (ale tylko po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa wyżej, albo w razie dalszego uporczywego naruszania przepisów prawa, statutu lub celu fundacji przez zarząd).

Miejsce złożenia dokumentów

Pismo/dokumety możesz złożyć:

• osobiście - w lokalizacji przy ul. Karola Libelta 16/20 w Poznaniu, pok. 96 lub w biurze podawczym mieszczącym się w holu Urzędu na parterze;
• przesłać pocztą na adres: Wydziała Spraw Obywatelskich i Uprawnień Komunikacyjnych, ul. Karola Libelta 16/20, 61-706 Poznań;
• elektronicznie - za pośrednictwem e-Doręczeń (sekcja przejdź do swojej skrzynki) - link do e-Doręczeń na Portalu Gov.pl.

Podstawa prawna

Inne informacje

Uwaga!

Jeśli stowarzyszenie nie udzieli odpowiedzi na wezwanie lub nie prześle żądanych dokumentów, kierujemy do Sądu Rejonowego Poznań - Nowe Miasto i Wilda VIII Wydział Gospodarczy KRS wniosek o nałożenie na stowarzyszenie grzywny. Sąd może nałożyć grzywnę w wysokości jednorazowo nieprzekraczającej 5000 zł. Zwolnienie z grzywny można uzyskać tylko, jeśli stowarzyszenie niezwłocznie udzieli odpowiedzi na nasze wezwanie. Wówczas stowarzyszenie, w terminie 7 dni, może wystąpić do Sądu o zwolnienie z grzywny.

Obowiązek informacyjny

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informuję, iż:

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Prezydent Miasta Poznania z siedzibą przy placu Kolegiackim 17, 61-841 Poznań.
2. Wyznaczono inspektora ochrony danych, z którym można się kontaktować poprzez e-mail: iod@um.poznan.pl lub pisemnie na adres: plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań.
3. Pani/Pana dane będą przetwarzane w celu wypełnienia obowiązku prawnego wynikającego z ustawy z 7.04.1989 r. Prawo o stowarzyszeniach, ustawy z 6.04.1984 r. o fundacjach, którym jest nadzór nad działaniem stowarzyszeń oraz fundacji mających siedzibę na terenie miasta Poznania oraz fundacji korzystających ze środków publicznych i prowadzących działalność na terenie miasta Poznania, a mających siedzibę w innym miejscu.
4. Dane po zrealizowaniu celu, dla którego zostały zebrane, będą przetwarzane do celów archiwalnych i przechowywane przez okres niezbędny do zrealizowania przepisów dotyczących archiwizowania danych obowiązujących u Administratora.
5. Osoby, których dane dotyczą, mają prawo do:
a) dostępu do swoich danych osobowych,
b) żądania sprostowania danych, które są nieprawidłowe,
c) żądania usunięcia danych, gdy:

• dane nie są już niezbędne do celów, dla których zostały zebrane,
• dane przetwarzane są niezgodnie z prawem;

d) żądania ograniczenia przetwarzania, gdy:

• osoby te kwestionują prawidłowość danych,
• przetwarzanie jest niezgodne z prawem, a osoby te sprzeciwiają się usunięciu danych,
• Administrator nie potrzebuje już danych osobowych do celów przetwarzania, ale są one potrzebne osobom, których dane dotyczą, do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń.

6. Ma Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
7. Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym, podanie nr telefonu i/lub adresu e-mail jest dobrowolne, ułatwi oraz przyspieszy kontakt z wnioskodawcą i/lub innym uczestnikiem postępowania.
8. Dane osobowe nie będą przetwarzane w sposób opierający się wyłącznie na zautomatyzowanym przetwarzaniu, w tym profilowaniu.
9. Odbiorcami danych mogą być podmioty zajmujące się obsługą informatyczną Administratora, firmy świadczące usługi archiwizacji i niszczenia dokumentów oraz inne podmioty uprawnione do tego na mocy odrębnych przepisów prawa.